Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Мордовия Литюшкин В.И., рассмотрев в городе Саранске жалобу защитника Шикина Валерия Александровича, действующего на основании доверенности в интересах Баймашева Касима Аминовича, на постановление мирового судьи судебного участка Ромодановского района Республики Мордовия от 23 декабря 2014 г. и решение судьи Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 22 января 2015 г., вынесенные в отношении Баймашева Касима Аминовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка Ромодановского района Республики Мордовия от 23 декабря 2014 г., оставленным без изменения решением судьи Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 22 января 2015 г., Баймашеву К.А. назначены обязательные работы на срок двадцать часов за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Мордовия, защитник Шикин В.А. просит отменить судебные постановления, вынесенные в отношении Баймашева К.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая их незаконными.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы защитника Шикина В.А. свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.
Часть 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. Такое административное правонарушение влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.
Как следует из материалов дела, постановлением заместителя начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Республике Мордовия от 27 июня 2014 г. N014431 на индивидуального предпринимателя Баймашева К.А. наложен административный штраф в размере восемьсот тысяч рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе производства по делу судьи нижестоящих судебных инстанций исходили из того, что копия данного постановления получена Баймашевым К.А. 14 июля 2014 г., постановление вступило в законную силу 25 июля 2014 г., следовательно, Баймашев К.А. был обязан уплатить административный штраф до 24 сентября 2014 г., чего сделано не было.
Ходатайства об отсрочке (рассрочке) исполнения постановления о назначении административного наказания Баймашевым К.А. также заявлено не было.Данные обстоятельства и послужили основанием для привлечения Баймашева К.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В жалобе защитник Шикин В.А. ссылается на вступившее в законную силу решение судьи Верховного Суда Республики Мордовия от 4 февраля 2015 г., которым индивидуальному предпринимателю Баймашеву К.А. восстановлен срок обжалования постановления заместителя начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Республике Мордовия от 27 июня 2014 г. N014431.
Из приложенной к жалобе копии данного решения следует, что судьей верховного суда республики по результатам рассмотрения жалобы защитника Шикина В.А. на определение Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 15 декабря 2014 г., которым отказано в удовлетворении ходатайства защитника Шикина В.А. о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Республике Мордовия от 27 июня 2014 г. N014431, индивидуальному предпринимателю Баймашеву К.А. восстановлен срок обжалования постановления, дело направлено в районный суд для рассмотрения жалобы на постановление.
Таким образом, судьей верховного суда республики постановление заместителя начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Республике Мордовия от 27 июня 2014 г. N014431 было признано не вступившим в законную силу.
Из этого следует, что возложение на индивидуального предпринимателя Баймашева К.А. обязанности по уплате штрафа, назначенного указанным постановлением, до его вступления в законную силу, как и привлечение его к административной ответственности за неуплату административного штрафа в установленный срок, не может быть признано законным.
При таких обстоятельствах в действиях Баймашева К.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что в силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
С учетом изложенного постановление мирового судьи судебного участка Ромодановского района Республики Мордовия от 23 декабря 2014 г. и решение судьи Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 22 января 2015 г., вынесенные в отношении Баймашева К.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.
Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя верховного суда республики
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка Ромодановского района Республики Мордовия от 23 декабря 2014 г. и решение судьи Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 22 января 2015 г., вынесенные в отношении Баймашева Касима Аминовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Заместитель Председателя Верховного Суда
Республики Мордовия В.И. Литюшкин
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.