Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда от 10 марта 2015 г. по делу N 33-101/2015

Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда Новосибирской области от 10 марта 2015 г. по делу N 33-101/2015

Западно-Сибирский окружной военный суд в составе: председательствующего - председателя судебного состава Лебедева А.Г., судей Гусейнова Т.Г. и Степанова А.А., при секретаре судебного заседания Далбаевой С.Е., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Янцевича С.Е. на решение Абаканского гарнизонного военного суда от 10 декабря 2014 года, которым отказано в удовлетворении заявления военнослужащего войсковой части ... подполковника Янцевича С.Е. об оспаривании действий директора Департамента бюджетного планирования и социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации (далее - Департамент), связанных с ненадлежащим рассмотрением его обращения и взысканием компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Степанова А.А., изложившего обстоятельства дела, содержание решения и доводы апелляционной жалобы, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Янцевич оспорил в суде законность действий директора Департамента по рассмотрению его обращения от 23 сентября 2014 года о разъяснении вопроса выплаты одним военнослужащим командировочных расходов в связи с прохождением ими профессиональной переподготовки и не оплаты таковых ему.

При этом, наряду с признанием их незаконными, он просил обязать последнего рассмотреть обращение объективно и всесторонне, а также взыскать с Департамента в его пользу компенсацию морального вреда в размере ... ( ... ) рублей.

Решением Абаканского гарнизонного военного суда от 10 декабря 2014 года в удовлетворении этих требований заявителю отказано.

В апелляционной жалобе Янцевич, указывая на неправильное определение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, явное нарушение судом норм материального права, просит названный судебный акт отменить и принять по делу новое решение, удовлетворив его требования в полном объеме.

В обоснование этого, ссылаясь на положения Федерального закона "О порядке рассмотрения обращения граждан", он приводит доводы, совокупность которых сводится к суждению о том, что, вопреки выводам суда, должностным лицом Департамента не дан полный и объективный ответ по существу поставленного им в обращении вопроса. При этом вывод гарнизонного военного суда о том, что должностное лицо вправе дать субъективный ответ, является ошибочным.

Кроме того, он не просил директора Департамента разъяснять порядок направления военнослужащих в служебную командировку и давать оценку действиям руководителя ФКУ "Управление финансового обеспечения МО РФ по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия" (далее -Учреждение), отказавшего ему в возмещении командировочных расходов.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, а также изучив материалы дела, окружной военный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Янцевичу Учреждением не возмещены командировочные расходы, связанные с прохождением им профессиональной переподготовки по гражданской специальности перед увольнением с военной службы.

В своем обращении к директору Департамента, изложив эти обстоятельства, он просил разъяснить наличие неодинакового подхода в различных Учреждениях регионов по вопросу возмещения обозначенных расходов в отношении конкретных военнослужащих ).

В свою очередь в ответе директор Департамента, сославшись на соответствующие нормативные предписания и судебные решения по указанному вопросу, вынесенные по заявлению Янцевича, сообщил последнему о законности отказа в производстве требуемых им выплат ).

При таких данных, вопреки утверждению заявителя, суд первой инстанции пришел к правильному и обоснованному выводу о том, что оспоренный ответ должностного лица в полной мере соответствует предъявляемым к нему требованиям, установленным статьями 5 и 10 Федерального закона N 59-ФЗ от 2 мая 2006 года "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Утверждение Янцевича о нарушении его прав в связи с отсутствием в ответе разъяснений относительно производства указанных выплат отдельным военнослужащим другими Учреждениями, является несостоятельным исходя из следующего.

В силу статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2006 года N152-ФЗ "О персональных данных" в обязанность операторов и иных лиц, получивших доступ к персональным данным, входит не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку Янцевич является сторонним лицом по отношению к военнослужащим, состоящим на финансовом обеспечении в других Учреждениях, то разъяснение ему вопроса выплаты названных расходов указанным им лицам, что влечет за собой распространение их персональных данных, является недопустимым.

В тоже время ответ директора Департамента по реализации права на возмещение командировочных расходов в отношении самого Янцевича является полным и объективным.

Таким образом, оспоренные им действия, совершены должностным лицом в пределах его полномочий и прав либо свобод заявителя не нарушают.

Поэтому оснований для удовлетворения заявленных Янцевичем требований не имеется, как и отсутствуют таковые для отмены обжалованного им судебного постановления.

Иные доводы заявителя на существо принятого решения не влияют, поэтому их обсуждение является беспредметным.

Нарушений норм гражданского процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалованного судебного постановления, из материалов дела также не усматривается.

Руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК Российской Федерации, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение Абаканского гарнизонного военного суда от 10 декабря 2014 года по заявлению Янцевича С.Е. оставить без изменения, а его апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судья Западно-Сибирского

окружного военного суда А.А. Степанов