Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Карелия от 05 марта 2015 г. по делу N 33-803/2015

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Соляникова Р.В.,

судей Щепалова С.В., Кудряшовой Е.П.

при секретаре Филимоновой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению прокурора на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 23 декабря 2014 г. по заявлению прокурора г.Петрозаводска об оспаривании бездействия Управления МВД России по г.Петрозаводску и обязании устранить допущенные нарушения.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Заявление подано по тем основаниям, что УМВД России по г.Петрозаводску не оказывает надлежащего содействия Отделу военного комиссариата Республики Карелия по г.Петрозаводску в розыске лиц, уклонявшихся от исполнения воинской обязанности в ( ... ). Обеспечение прибытия данных лиц на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, осуществляется УМВД России по г.Петрозаводску формально. По данным фактам прокурором г.Петрозаводска вынесено представление. Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор (с учетом уточненных требований) просил признать незаконным бездействие УМВД России по г.Петрозаводску по оставлению без исполнения ( ... ) обращения Отдела военного комиссариата по г.Петрозаводску от ( ... ) и ( ... ) обращений Отдела военного комиссариата по г.Петрозаводску от ( ... ) об установлении мест нахождения граждан, которым не представилось возможным вручить повестки для явки на мероприятия, связанные с призывом на военную службу; возложить на УМВД России по г.Петрозаводску обязанность исполнить обращения Отдела военного комиссариата по г.Петрозаводску от ( ... ) и от ( ... ) в соответствии с требованиями п. 2 ст. 31 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и п.п. "а", "б" п. 5 Инструкции об организации взаимодействия военных комиссариатов, органов внутренних дел и территориальных органов Федеральной миграционной службы в работе по обеспечению исполнения гражданами Российской Федерации воинской обязанности, утвержденной 10.09.2007 приказом Министра обороны Российской Федерации N 366, МВД России N 789, ФМС России N 197; возложить на УМВД России по г.Петрозаводску обязанность выполнять поступающие обращения Отдела военного комиссариата по г.Петрозаводску в соответствии с вышепоименованными нормативными актами.

Решением суда заявленные требования оставлены без удовлетворения.

С состоявшимся по делу судебным постановлением не согласен прокурор, в апелляционном представлении просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В заседании суда апелляционной инстанции прокуроры Крылов Д.И. и ЕгороваЕ.В. представили письменный отказ прокурора г. Петрозаводска от заявленных требований, просили о прекращении производства по делу.

Представители военного комиссариата Республики Карелия и УМВД России по г.Петрозаводску Куроптева И.П. и Скачкова О.А. против прекращения производства по делу не возражали.

В силу положений ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно абз. 4 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, коллегиально по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26.2 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.

По смыслу норм, закрепленных в гл. 23, 25 ГПК РФ, возможность принятия судом отказа от принятого к производству заявления по данной категории дел не исключается.

Принимая во внимание добровольный характер отказа прокурора от заявленных требований, осведомленность прокурора о последствиях совершаемого процессуального действия, а также то обстоятельство, что отказ от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, учитывая положения ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным принять отказ от заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 326.1 ГПК РФ при принятии отказа истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.

По изложенным мотивам отказ от заявленных требований подлежит принятию, решение суда - отмене, а производство по делу - прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 220, 221, 326.1 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 23 декабря 2014 г. по настоящему делу отменить.

Принять отказ прокурора г. Петрозаводска от требований об оспаривании бездействия Управления МВД России по г.Петрозаводску и обязании устранить допущенные нарушения.

Производство по настоящему делу прекратить.

Повторное обращение в суд с тем же заявлением, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Председательствующий

Судьи