Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 03 марта 2015 г. по делу N 33-882/2015

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего Кульковой С.И.,

судей Гудожникова Д.Н., Данилова А.В.,

при секретаре Щ.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильиной Г.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте о включении в специальный стаж периода работы в льготном исчислении и досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Ильиной Г.В. на решение Сургутского городского суда от 24 ноября 2014 года, которым постановлено:

"удовлетворить частично иск Ильиной Г.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о включении в специальный стаж периода работы в льготном исчислении и досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры включить в специальный стаж лечебной деятельности Ильиной Г.В., дающий право на досрочное назначении пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период работы в должности медицинской сестры хирургического кабинета поликлиники Явленской центральной районной больницы с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года.

Отказать в остальной части иска.

Взыскать в порядке распределения судебных расходов с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Сургуче Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в пользу Ильиной Г.В. сумму оплаченной при обращении в суд государственной пошлины в размере 200 рублей".

Заслушав доклад судьи Кульковой С.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ильина Г.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте ХМО - Югры) о включении в специальный стаж периода работы в льготном исчислении и досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска указала, что с 03.04.1989 года осуществляет деятельность по охране здоровья населения, продолжает работать медицинским работником по настоящее время. 03.07.2014 года она обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии как медицинский работник. 12.09.2014 г. ответчик отказал ей в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа, при этом не включил в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 мес. период её работы медицинской сестры хирургического кабинета поликлиники Явленской центральной районной больницы с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г., так как в справке КГП по ПХВ "Явленская центральная районная больница" не указана ставка рабочего времени. С данным решением она не согласна, так как на момент обращения к ответчику она уже имела специальный стаж свыше 30 лет. Просила обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж указанный период работы в льготном исчислении как один год и три месяца за год работы, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 03.07.2014 года.

В отзыве на иск ответчик ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте ХМО - Югры указал, что у Ильиной Г.В. нет основания для повторного обращения с иском по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. Решением Сургутского городского суда от 27.01.2014 года отказано Ильиной Г.В. в удовлетворении её требований о включении в стаж работы медицинской деятельности периоды работы с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года. При условии включения периода с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года в льготном исчислении (один год работы как один год и 3 мес.) стаж лечебной деятельности истицы на 03.07.2014 года составит 19 лет 08 мес. 01 дн., что недостаточно для назначения трудовой пенсии по старости с 12.11.2013 года. Просил в иске отказать.

Истица Ильина Г.В., представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО - Югры в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель истицы Чеснокова П.А. в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала по доводам иска, указала, что оснований для прекращения производства по делу нет, поскольку при вынесения решения Сургутским городским судом от 27.01.2014 года спорный стаж ответчиком не оспаривался, оспаривалось лишь его льготное исчисление. В настоящий момент ответчик вообще не включил спорный стаж в стаж лечебной деятельности истицы.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе истица просит решение суда отменить, новым удовлетворить её требования, указывая, что суд ошибся, когда включил спорный период работы в календарном исчислении, поскольку она как лицо, осуществляющий лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке), к таковым относится село Явленка Есильского района Северо-Казахстанской области, где она работала, засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца. Не согласна она с тем, что суд отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии с 03.07.2014 года, так как с учетом включенного спорного периода она выработала установленный законом стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости (не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа). Не понимает позицию суда относительно расчета стажа. В марте 2013 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. По состоянию на апрель 2013 года её стаж по расчету ответчика составлял 28 лет 11 мес. 20 дней, по истечении полутора лет её стаж по расчету того же ответчика составляет 16 лет 06 мес. 01 дн. Суд не дал надлежащей юридической оценки этому обстоятельству. Поскольку на дату подачи иска её стаж в календарном исчислении составляет 25 лет 02 дн., а в льготном исчислении 34 года 20 дн., то она имела все основания для удовлетворения своих требований. Не согласна она с тем, что суд не принял во внимание, что по ранее рассмотренному делу Сургутским городским судом 27.01.2014 г., которое имеет преюдициальное значение, ответчик не применял льготное исчисление ко всему периоду работы. Тогда ответчик признал и не оспаривал, что периоды её работы должны исчисляться как год работы за один год и три месяца.

В возражениях на жалобу ответчик просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правильность решения проверена в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение подлежащим отмене в части отказа в удовлетворении требования о назначении пенсии, как принятое с неправильным определением обстоятельств имеющих существенное значение для дела и неправильным применением норм материального права.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Ильина Г.В. с 03.04.1989 года принята на должность фельдшера отделения скорой помощи в Явленскую райбольницу; со 02.11.1992 года переведена на должность медсестры хирургического кабинета поликлиники; 03.05.2011 года трудовой договор расторгнут по инициативе работника согласно ст. 57 Трудового кодекса Республики Казахстан. Стаж работы в Явленской больнице составил 22 года 1 день.

Согласно справке, имеющейся в материалах дела (л.д.56), Явленская районная центральная больница, в которой работала Ильина Г.В., расположена в селе Явленка Есильского района Северо-Казахстанской области, относящемся к сельской местности.

02.08.2011 года она принята медицинской сестрой процедурной в хирургическое отделение стационара с оказанием экстренной медицинской помощи в МБУЗ "Федоровская городская больница" (л.д. 10 - 14), где работает по настоящее время.

Согласно справке (л.д.61) Федоровский относится с 07.07.2004 года к категории населенных пунктов - поселок городского типа.

Согласно решению Сургутского городского суда от 27.01.2014 года периоды работы в местности, приравненной в районам Крайнего Севера в должности медицинской сестры процедурной в хирургическом отделении стационара с оказанием экстренной медицинской помощи со 2 августа 2011 г. по 15.09.2011г. (1 мес. 14 дней), с 21.09.2011 г. по 05.11.2012 г. (1 год 1 мес. 15 дн.) и с 24.11.2012 г. по 29.03.2013 г. (4 мес.6 дней) подлежат льготному исчислению - то есть год за полтора, что составляет 2 года 4 мес. 22 дня.

Согласно справке пенсионного органа о стаже (л.д.44-45), кроме вышеуказанного периода, подлежащего включению в стаж в льготном исчислении, Ильиной Г.В. на 03.07.2014 года было отработано еще 1 год 3 месяца 21 день.

Всего истица отработала в медицинских учреждениях в должности медицинской сестры 25 лет 8 месяцев 14 дней.

03.07.2014 года Ильина Г.В. обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте от 12.09.2014 г. Ильиной Г.В. отказано в назначении пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях Российской Федерации", ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В льготный стаж истицы не включен период работы медицинской сестрой хирургического кабинета поликлиники Явленской центральной районной больницы Северо-Казахстанской области с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года (л.д. 33-31).

Удовлетворяя иск о включении в стаж указанного периода, суд первой инстанции исходил из того, что работая медицинской сестрой хирургического кабинета поликлиники Явленской центральной районной больницы Северо-Казахстанской области с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года, истица осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в течение полного рабочего дня на полную ставку. С указанным выводом судебная коллегия полностью соглашается.

Оставляя без удовлетворения требования в части назначения истице досрочной трудовой пенсии по старости с 03.07.2014 года, суд первой инстанции исходил из того, что на момент обращения Ильиной Г.В. к ответчику за назначением пенсии с учётом включённого судом периода её специальный трудовой стаж составил менее 30 лет, что не дает основания для удовлетворения заявленного требования.

Между тем, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ (введен Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ) лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на досрочную пенсию по старости при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, - при наличии не менее 30 лет стажа.

Отказывая истице в назначении досрочной пенсии по старости, суд не учел, что её трудовая деятельность проходила только в сельской местности и в поселке городского типа, в связи с чем право на пенсию у неё возникло при наличии 25 лет стажа.

При таких обстоятельствах решение суда в части отказа в назначении досрочной пенсии по старости со дня обращения в пенсионный орган является незаконным и подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327-329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сургутского городского суда от 24 ноября 2014 года в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отменить, принять в указанной части новое решение.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры назначить Ильиной Г.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 03.07.2014 года.

В остальной части указанное решение оставить без изменения.

Председательствующий Кулькова С.И.

Судьи Гудожников Д.Н.

Данилов А.В.