Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 12 марта 2015 г. по делу N 21-102/2015

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Яковлевой А.В. на решение Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 19 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного статьей 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" N 22 от 23 июля 2003 года, в отношении Яковлевой А.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при администрации Московского района г. Чебоксары N 4800 от 4 декабря 2014 года Яковлева А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" N 22 от 23 июля 2003 года, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Яковлева А.В. обжаловала указанное постановление в районный суд.

Решением Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 19 января 2015 года постановление коллегиального органа оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными решениями, Яковлева А.В. подала жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит постановление административной комиссии и решение судьи отменить, производство по делу прекратить. По мнению автора жалобы, участок, на который был припаркован её автомобиль, не является газоном; вывод судьи основан только на позиции администрации, а доказательств её вины в деле не имеется. Кроме того, заявитель считает, что судья нарушил её право на защиту, безосновательно отклонив её ходатайство об отложении судебного заседания в связи с занятостью её защитника.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения заявителя Яковлевой А.В. и её защитника Яковлева Г.В., поддержавших жалобу, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие представителя администрации Московского района г.Чебоксары, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, судья приходит к следующему.

Статья 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" предусматривает административную ответственность за нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа.

Объективная сторона состава административного правонарушения, за совершение которого Яковлева А.В. привлечена к административной ответственности в соответствии со статьей 10 вышеназванного Закона, характеризуется нарушением требований пунктов 6.5.21, 6.7.6 "Правил благоустройства территории города Чебоксары", утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 года N 1136.

Пунктом 6.5.21 указанных выше правил запрещается загрязнение территории города Чебоксары связанное с эксплуатацией или ремонтом транспортных средств, мойка их вне специальных отведенных мест, а также стоянка транспортных средств над колодцами и коверами с пожарными гидрантами, на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями или стоянка на части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест.

Согласно п. 6.7.6. Правил запрещается парковка и хранение автотранспортных средств на газонах и иных неустановленных местах.

Факт совершения Яковлевой А.В. вмененного административного правонарушения и её виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных административным органом при рассмотрении дела, а также судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении административного органа и решении судьи сделан обоснованный вывод о наличии в действиях Яковлевой А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике".

При рассмотрении дела на основании ст. 26.1 КоАП РФ административной комиссией и судьей районного суда установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется. При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу Яковлевой А.В., по делу не установлено.

Доводы Яковлевой А.В. о том, что место, где она осуществила парковку автомобиля, не является газоном, являются несостоятельными, поскольку опровергаются фотоснимком, выполненным работающим в автоматическом режиме техническим средством.

Иных аргументированных доводов об отсутствии состава правонарушения, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы административной комиссии и суда, в жалобе не приведено.

Все доводы Яковлевой А.В. о невиновности и процессуальных нарушениях при производстве по делу об административном были рассмотрены и обоснованно опровергнуты районным судом.

При доказанности вины Яковлевой в совершении административного правонарушения, оснований для истребования кадастрового паспорта на "адрес", о чем ходатайствовали заявитель и ее защитник при рассмотрении жалобы в Верховном Суде Чувашской Республики, не имеется.

Существенных нарушений норм процессуального права при привлечении Яковлевой А.В. к административной ответственности не допущено.

Яковлева А.В. заблаговременно была извещена о месте и времени рассмотрения жалобы районным судом, поэтому ее неявка и неявка защитника не препятствовали рассмотрению жалобы районным судом. Не участвовав в рассмотрении жалобы и не обеспечив участие своего защитника, Яковлева А.В. самостоятельно распорядилась предоставленными ей процессуальными правами.

Довод заявителя о том, что совершенное им административное правонарушение является малозначительным, подлежит отклонению.

Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения от административной ответственности в виду малозначительности.

Категория малозначительности относится к числу оценочных и определяется в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, при этом применение статьи 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда.

В данном случае оснований для признания совершенного Яковлевой А.В. правонарушения малозначительным не имеется.

Назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей соответствует конституционно закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию превентивной цели наказания, заключающейся в предупреждении совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшихся по делу решений не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при администрации Московского района г. Чебоксары N 4800 от 4 декабря 2014 года и решение Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 19 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного статьей 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" N 22 от 23 июля 2003 года, в отношении Яковлевой А.В. оставить без изменения, жалобу Яковлевой А.В. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В. Голубев