Постановление Президиума Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 21 марта 2014 г. по делу N 4Г-124/2014

Президиум Верховного Суда Чувашской Республики в составе: председательствующего Порфирьева Н.П., членов Бельцовой В.В., Филиппова Н.К., Ванямова Н.Я., Савинкина А.В., Васильева С.Г., при секретаре Титовой О.В. рассмотрел гражданское дело по иску Куртлюковой Н.А. к Муниципальному предприятию "данные изъяты" Обществу с ограниченной ответственностью " Ц", Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания " Ц" о защите прав потребителя, поступившее по кассационной жалобе Куртлюковой Н.А. и переданное для рассмотрения по существу в суд кассационной инстанции на основании определения судьи Верховного Суда Чувашской Республики Дымич В.П. от 06 марта 2014 года.

Заслушав доклад судьи Дымич В.П., объяснения представителя ответчика МП " "данные изъяты" Кочетова Р.М., президиум

УСТАНОВИЛ:

Куртлюкова Н.А. на основании Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" обратилась в суд с иском о возложении на Общество с ограниченной ответственностью " Ц", Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания " Ц" и Муниципальное предприятие " "данные изъяты" обязанности по обеспечению качественного предоставления услуг по отоплению в соответствии с действующими нормативами в квартире N д. N по "адрес"; возложении на Общества обязанности по освобождению ее от имеющейся задолженности за коммунальную услугу по отоплению за период с 20.12.2010 по 31.03.2011 в размере "данные изъяты" копеек; возложении на МП "данные изъяты" обязанности по освобождению ее от имеющейся задолженности за коммунальную услугу по отоплению за период с 01.04.2011 по 30.06.2013 в размере "данные изъяты"; взыскании с ответчиков компенсации морального вреда в сумме "данные изъяты".

Исковые требования обоснованы тем, что она является собственником указанного жилого помещения, в котором в отопительный сезон температура воздуха не достигает нормы, установленной законодательством. Начиная с 1 октября 2010 года, она неоднократно обращалась к ответчикам с жалобами на некачественное отопление, заявлениями о перерасчете платы за коммунальные услуги по отоплению. В присутствии ответчиков были составлены акты о несоответствии температуры в квартире нормативам, однако в установленном порядке перерасчет за отопление не произведен, услуга по отоплению жилого помещения продолжает предоставляться ненадлежащим образом.

В судебном заседании суда первой инстанции Куртлюкова Н.А. иск поддержала.

Представитель МП " "данные изъяты"" Кочетов P.M. иск не признал, пояснив, что в многоквартирном доме, где проживает истец, ненадлежащим образом функционирует внутридомовая система отопления, за обслуживание которой в настоящее время несет ответственность управляющая организация ООО "УК " Ц".

Представители ООО " Ц", ООО УК " Ц" в судебном заседании не присутствовали.

Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от 24 сентября 2013 года постановлено:

обязать Муниципальное предприятие " "данные изъяты"" и Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания " Ц" обеспечить предоставление коммунальной услуги по отоплению в соответствии с действующими нормативными требованиями к качеству коммунальной услуги по отоплению в квартиру N расположенную в доме N по "адрес".

Освободить Куртлюкову Н.А. от уплаты Обществу с ограниченной ответственностью " Ц" услуги по отоплению ненадлежащего качества квартиры N, расположенной в доме N по "адрес", за период с 20 декабря 2010 года по 31 марта 2013 года в размере "данные изъяты" копеек.

Освободить Куртлюкову Н.А. от уплаты Муниципальному предприятию " "данные изъяты"" услуги по отоплению ненадлежащего качества квартиры N расположенной в доме N по "адрес", за период с 01 сентября 2011 года по 30 июня 2013 года в размере "данные изъяты".

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью " Ц", Муниципального предприятия " "данные изъяты"", Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания " Ц" в пользу Куртлюковой Н.А. компенсацию морального вреда по "данные изъяты" рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя по "данные изъяты" рублей с каждого из ответчиков.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью " Ц" в доход местного бюджета "данные изъяты" государственную пошлину в сумме "данные изъяты") рублей.

Взыскать с Муниципального предприятия " "данные изъяты"" в доход местного бюджета "адрес" государственную пошлину в сумме "данные изъяты".

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания " Ц" в доход местного бюджета "адрес" государственную пошлину в сумме "данные изъяты" рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 09 декабря 2013 года постановлено:

указанное решение отменить в части возложения на Муниципальное предприятие " "данные изъяты"" обязанности обеспечить предоставление коммунальной услуги по отоплению в соответствии с действующими нормативными требованиями к качеству коммунальной услуги по отоплению в квартиру N, расположенную в доме "адрес" по "адрес", взыскания с Муниципального предприятия " "данные изъяты" в пользу Куртлюковой Н.А. компенсации морального вреда в сумме "данные изъяты", штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере "данные изъяты", и принять в указанной части новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований Куртлюковой Н.А. к Муниципальному предприятию " "данные изъяты" о возложении обязанности обеспечить предоставление коммунальной услуги по отоплению в соответствии с действующими нормативными требованиями к качеству коммунальной услуги по отоплению в квартиру, взыскании компенсации морального вреда.

Изменить указанное решение в части взыскания с МП " "данные изъяты"" в доход местного бюджета "адрес" государственной пошлины в сумме "данные изъяты".

В остальной части апелляционная жалоба представителя МП " "данные изъяты"" КочетоваР.М. на указанное решение оставлена без удовлетворения.

В кассационной жалобе Куртлюковой Н.А. ставится вопрос об истребовании дела и передаче его с кассационной жалобой для рассмотрения в судебном заседании президиума Верховного Суда Чувашской Республики на предмет отмены апелляционного определения в части отмены решения суда первой инстанции и отказа в удовлетворении ее требований к МП " "данные изъяты"" с оставлением решения суда первой инстанции в указанной части без изменения.

По запросу судьи Верховного Суда Чувашской Республики Дымич В.П. от 17 февраля 2014 года дело истребовано в суд.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, выслушав представителя МП " "данные изъяты"" Кочетова Р.М., президиум приходит к следующему.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Такие нарушения по делу были допущены.

Судом первой инстанции установлено, что управление домом, в котором расположена квартира истца, осуществляло ООО " Ц" - с 2010 года по 31 августа 2012 года, далее с 01 сентября 2012 года - ООО Управляющая компания " Ц", т.е. они являются управляющими организациями.

Также установлено, что поставку тепловой энергии в дом осуществляли: МП " Тэ" до 17 апреля 2011 года; МП " "данные изъяты"" - с 18 апреля 2011 года. Данное обстоятельство в судебных заседаниях и в апелляционной жалобе подтверждено представителем ответчика МП " "данные изъяты"", рядом представленных документов, Уставом данной организации.

Согласно пункту 2.3 Устава МП " "данные изъяты"" предметом его деятельности является производство, передача, распределение тепловой энергии, перетранспортировка тепловой энергии через ЦТП от чужих источников тепла, предоставление прочих услуг, в том числе и по ремонту и монтажу систем отопления.

01 октября 2010 года между ЗАО " П", являющимся энергоснабжающей организацией, и МП " "данные изъяты"", как потребителем, был заключен договор N на отпуск и потребление тепловой энергии и горячей воды и согласованы границы разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых установок.

Согласно распоряжению администрации г. "адрес" от 18.07.2012 года N определены границы обслуживания теплопроводов между МП " "данные изъяты"" и потребителем тепловой энергии по внешней стороне многоквартирного дома, а при наличии коллективного (общедомового) прибора учета на первом фланце запорной арматуры подающего трубопровода и на втором фланце запорной арматуры обратного трубопровода в тепловом узле многоквартирного дома по ходу движения теплоносителя.

Из анализа указанных документов, следует вывод, что передачу тепловой энергии осуществляет ЗАО " П", которая затем принимается МП " "данные изъяты"" и далее поставляется по объектам.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 17 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "О теплоснабжении" передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

Судом первой инстанции установлено, что в период с сентября 2011 года по 13 августа 2013 года коммунальную услугу по подаче тепла в дом, в котором проживает истец, предоставляло МП " "данные изъяты"", как ресурсоснабжающая организация, получавшая оплату за эту коммунальную услугу.

Исходя из того, что МП " "данные изъяты"" не является управляющей компанией в отношении дома N по "адрес", суд апелляционной инстанции признал, что данный ответчик не является ресурсоснабжающей организацией, а лишь является получателем коммунальных платежей, в связи с чем на него не может быть возложена обязанность по обеспечению предоставления коммунальной услуги.

Между тем, согласно понятиям, изложенным в пункте 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 06 мая 2011 г. N 354, МП " "данные изъяты"" является как ресурсоснабжающей организацией (т.к. осуществляет продажу коммунальных ресурсов - тепловой энергии), так и исполнителем, предоставляющим потребителю коммунальные услуги (отопление), поскольку в 2011 году приняло на свой баланс на праве хозяйственного ведения объекты теплоснабжения города и начало напрямую, минуя управляющие компании г. "адрес", предоставлять услуги по отоплению и выставлять счета на оплату за эти услуги.

Судом апелляционной инстанции не учтено, что ответчик МП " "данные изъяты"" не отрицал своего статуса как ресурсоснабжающей организации и исполнителя, поставляющего коммунальную услугу (отопление), в дом N по "адрес". Им лишь заявлялось, что данная услуга соответствовала необходимым параметрам и качеству.

Решением суда первой инстанции, не опровергнутым судом апелляционной инстанции, установлено, что причиной некачественного теплоснабжения в квартире истца является неисполнение своих обязанностей со стороны МП " "данные изъяты"", т.к. подача на входе в дом тепла в отопительную систему не соответствует установленным нормативным требованиям и температурному режиму подачи тепла. Кроме того, суд апелляционной инстанции согласился с тем, что данный ответчик обязан произвести перерасчет предоставленной истцу услуги по отоплению ненадлежащего качества.

В соответствии с п. 103 приведенных выше Правил, если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Таким образом, судом первой инстанции правильно установлено, что МП " "данные изъяты"", являясь ресурсоснабжающей организацией, не обеспечило поставку в дом, в котором проживает истец, тепловой энергии надлежащего качества, в связи с чем должно нести ответственность в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и приведенным выше Правилам предоставления коммунальных услуг.

Следовательно, выводы суда апелляционной инстанции противоречат приведенным выше нормам материального права и установленным судом первой инстанции обстоятельствам. Допущенные судом апелляционной инстанции нарушения являются существенными, повлекшими неправильное разрешение спора в обжалованной части. Оснований для отмены решения суда первой инстанции в части возложения на МУП " "данные изъяты"" обязанности по предоставлению коммунальной услуги по отоплению в соответствии с нормативными требованиями к качеству коммунальной услуги по отоплению, взыскании с данного ответчика в пользу истца компенсации морального вреда и штрафа не имелось. Решение суда первой инстанции в этой части является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. ст. 387, 388 и 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 09 декабря 2013 года по гражданскому делу по иску Куртлюковой Н.А. к Муниципальному предприятию " "данные изъяты"", Обществу с ограниченной ответственностью " Ц", Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания " Ц" о защите прав потребителей отменить в части отмены решения Канашского районного суда Чувашской Республики от 24 сентября 2013 года о возложении на Муниципальное предприятие " "данные изъяты"" обязанности обеспечить предоставление коммунальной услуги по отоплению в соответствии с действующими нормативными требованиями к качеству коммунальной услуги по отоплению в квартиру N расположенную в доме N по "адрес", взыскании с Муниципального предприятия " "данные изъяты"" в пользу Куртлюковой Н.А. компенсации морального вреда в сумме "данные изъяты", штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере "данные изъяты", и принятии в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Куртлюковой Н.А. к Муниципальному предприятию " "данные изъяты"" о возложении обязанности обеспечить предоставление коммунальной услуги по отоплению в соответствии с действующими нормативными требованиями к качеству коммунальной услуги по отоплению в квартиру, взыскании компенсации морального вреда; изменении указанного решения в части взыскания с МУП "данные изъяты"" в доход местного бюджета г "данные изъяты" государственной пошлины в сумме "данные изъяты".

Решение Канашского районного суда Чувашской Республики от 24 сентября 2013 года в части возложения на Муниципальное предприятие " "данные изъяты"" обязанности обеспечить предоставление коммунальной услуги по отоплению в соответствии с действующими нормативными требованиями к качеству коммунальной услуги по отоплению в квартиру N, расположенную в доме N по проспекту "адрес", взыскании с Муниципального предприятия " "данные изъяты" в пользу Куртлюковой Н.А. компенсации морального вреда в сумме "данные изъяты" рублей, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере "данные изъяты" рублей и государственной пошлины в доход местного бюджета "адрес" "данные изъяты". оставить без изменения.

Председательствующий Н.П. Порфирьев

Верно: судья В.П. Дымич