Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 17 марта 2015 г. по делу N 33-334/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е.,

судей Юровой О.В. и Лелекова Н.Г.,

при секретаре Вичужаниной Н.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Яровиковой Н.И. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 11 декабря 2014 года, которым постановлено исковое заявление Яровиковой Н. И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле удовлетворить частично. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле включить в специальный трудовой стаж Яровиковой Н. И., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00. В удовлетворении требований о возложении обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле о включении в специальный трудовой стаж Яровиковой Н. И. в льготном исчислении периодов работы с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00 отказать. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле в пользу Яровиковой Н. И. расходы по уплате государственной пошлины в размере " ... ".

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Соснина А.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Яровикова Н.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл (далее - ГУ - УПФ РФ в г. Йошкар-Оле, ответчик), в котором просила обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в льготном исчислении (один год работы как один год и шесть месяцев) периоды работы в районах Крайнего Севера с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00, а также включить в вышеуказанный стаж периоды обучения на курсах повышения квалификации с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00. В обоснование заявленных требований указала, что решением ГУ - УПФ РФ в г. Йошкар-Оле от 03 сентября 2014 года ей отказано в назначении трудовой пенсии по старости досрочно в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения. При этом пенсионным органом не включены в специальный стаж Яровиковой Н.И. вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а вышеприведенные периоды ее работы в районах Крайнего Севера включены в ее специальный стаж в календарном исчислении. Указанные действия ответчика истец полагает незаконными, нарушающими ее право на досрочное пенсионное обеспечение.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Яровикова Н.И. оспаривает решение суда в той части, в которой в удовлетворении ее исковых требований отказано. В качестве доводов жалобы указывает на нарушение судом первой инстанции норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения Яровиковой Н.И. и ее представителя Воронова И.М., поддержавших жалобу, судебная коллегия предусмотренных законом оснований для отмены решения не находит.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон) предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).

Пунктом 5 Правил установлено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке. Указанным пунктом также определены исключения из указанного правила.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Яровикова Н.И. с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00 работала в должности " ... " в г. Надым Ямало-Ненецкого автономного округа, с 00.00.00 по 00.00.00 - " ... " в г. Надым Ямало-Ненецкого автономного округа.

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Йошкар-Оле от 03 сентября 2014 года N ... периоды работы Яровиковой Н.И. с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00 включены в специальный стаж, предоставляющий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в календарном исчислении.

Настаивая на включении указанных периодов в специальный стаж в льготном исчислении (один год работы за один год и шесть месяцев), Яровикова Н.И. сослалась на Указ Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года "Об упорядочении льгот для лиц, работавших в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера", согласно подпункту "д" пункта 5 которого работникам, переводимым, направляемым или приглашаемым на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, из других местностей страны, при условии заключения ими трудовых договоров о работе в этих районах на срок пять лет, а на островах Северного Ледовитого океана - два года, предоставляется дополнительно следующая льгота - один год работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, засчитывается за один год и шесть месяцев работы при исчислении стажа, дающего право на получение пенсии по старости и по инвалидности.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения вышеуказанных требований истца, поскольку действующим законодательством не предусмотрена возможность включения периодов работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в льготном порядке в случае, если работа в указанные периоды осуществлялась в районах Крайнего Севера.

При этом судом обоснованно были отклонены ссылки Яровиковой Н.И. на приведенное положение Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года "Об упорядочении льгот для лиц, работавших в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера". Исчисление периодов работы в районах Крайнего Севера в льготном порядке согласно названному Указу Президиума Верховного Совета СССР является самостоятельной гарантией пенсионных прав граждан и к специальному порядку назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением определенной профессиональной деятельности не применяется.

Доводы жалобы об обратном основаны на неверном понимании заявителем норм права, регламентирующих условия назначения лицу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием требуемого законом стажа в льготной профессии, в связи с чем правильность выводов суда не опровергают.

С учетом изложенного решение постановлено судом на основании правильного определения юридически значимых обстоятельств, без нарушения норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным. Жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 11 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Яровиковой Н. И. - без удовлетворения.

Председательствующий А.Е. Соснин

Судьи О.В.Юрова

Н.Г.Лелеков