Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 24 марта 2015 г. по делу N 33-725/2015

судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Жуковой Е.Г.

судей Терехиной Л.В., Бабаняна С.С.

при секретаре Зимняковой Н.Н.

С участием прокурора Лункина С.А.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Терехиной Л.В. дело по апелляционной жалобе Алексеевой И.В. на решение Первомайского районного суда г. Пензы от 29 декабря 2014 года, которым постановлено:

Исковые требования государственного автономного профессионального образовательного учреждения Пензенской области "Пензенский многопрофильный колледж" к Алексеевой И. В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, о выселении без предоставления другого жилого помещения - удовлетворить.

Выселить Алексееву И. В., "данные изъяты", ФИО1, "данные изъяты", из комнаты N, обозначенной в техническом паспорте общежития N специализированного жилищного фонда (общежитие) "адрес" без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Алексеевой И. В. в пользу государственного автономного профессионального образовательного учреждения Пензенской области "Пензенский многопрофильный колледж" государственную пошлину в размере "данные изъяты" рублей.

Проверив материалы дела, заслушав участников процесса, заключение прокурора о законности постановленного судом решения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Пензенской области "Пензенский многопрофильный колледж" обратилось в суд с иском к Алексеевой И. В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ФИО2, о выселении без предоставления другого жилого помещения, указывая, что Алексеева И.В. вселена в ДД.ММ.ГГГГ в общежитие, расположенное по адресу: "адрес", на основании ходатайства начальника управления образования администрации г. Пензы на имя директора Пензенского совхоз-техникума от ДД.ММ.ГГГГ N В соответствии с техническим паспортом Пензенского городского отделения Пензенского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" комната N, занимаемая Алексеевой И.В. и ее семьей, значится жилым помещением N, площадью 12,0 кв.м, на 1 этаже специализированного жилищного фонда (общежитие) по адресу: "адрес". С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Алексеева И.В., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрированы по месту пребывания по адресу: "адрес", о чем указано в карточках регистрации. ФГОУ СПО "Пензенский аграрный техникум" ДД.ММ.ГГГГ был заключен с Алексеевой И.В. договор найма жилого помещения в общежитии N сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В договоре указано, что совместно с Алексеевой И.В. в жилое помещение вселяются: ФИО2 - сестра, зарегистрирована по адресу: "адрес"; ФИО1 - сын "данные изъяты". В соответствии с актом о проверке жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на данной площади проживали до ДД.ММ.ГГГГ: Алексеева И.В., "данные изъяты", ФИО2, "данные изъяты", ФИО1, "данные изъяты". Оплата за указанное жилое помещение производится за 3-х человек. Алексеевой И.В. указано в договоре найма от ДД.ММ.ГГГГ и акте о проверке жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, что она и члены ее семьи постоянно зарегистрированы по адресу: "адрес". Таким образом, у ответчиков имеется постоянное место жительства. На основании выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ N у Алексеевой И.В., ФИО2 имеется общая долевая собственность в праве по 1/4 доли на квартиру, состоящую из двух жилых комнат, площадью 53,1 кв.м., расположенную по адресу: "адрес". ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Пензенской области проведена первичная государственная регистрация права оперативного управления Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Пензенский аграрный техникум" на специализированный жилищный фонд (общежитие), расположенный по адресу: "адрес". Статус указанного специализированного жилищного фонда (общежития) до настоящего времени не изменен. На основании Постановления Правительства Пензенской области N 286-пП от 19.04.2012 ГБОУ СПО ПО "Пензенский колледж управления земельными ресурсами и бизнеса" реорганизовано в форме присоединения к ГБОУ СПО ПО "Пензенский многопрофильный колледж". ГБОУ СПО ПО ПМПК в соответствии с уставом является государственным бюджетным образовательным учреждением. На основании акта приема-передачи в собственность ГБОУ СПО ПО "Пензенский многопрофильный колледж" ГБОУ СПО ПО "Пензенский колледж управления земельными ресурсами и бизнеса" от ДД.ММ.ГГГГ общежитие, расположенное по адресу: "адрес", передано в оперативное управление государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования Пензенской области ГБОУ СПО ПО "Пензенский многопрофильный колледж". В соответствии с Постановлением Правительства Пензенской области N 835-пП от 11.11.2013 "О переименовании государственных бюджетных и государственных автономных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования Пензенской области" (п.1.3) государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Пензенской области "Пензенский многопрофильный колледж" переименовано в Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Пензенской области "Пензенский многопрофильный колледж". На основании постановления Правительства Пензенской области от 30.04.2014 N 284-пП "О создании государственных автономных профессиональных образовательных учреждений Пензенской области путем изменения типа существующих государственных бюджетных профессиональных образовательных учреждений Пензенской области" создано Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Пензенской области "Пензенский многопрофильный колледж" путем изменения типа существующего Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Пензенской области "Пензенский многопрофильный колледж" с 05 июня 2014 года. Срок действия договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ. Алексеевой И.В. ДД.ММ.ГГГГ вручено уведомление о прекращении договора от ДД.ММ.ГГГГ N. Договор найма на новый срок не перезаключался. В связи с прекращением договора найма и отсутствием трудовых отношений с ответчиками ГАПОУ ПО ПМПК не приняло решение о предоставлении им жилого помещения в общежитии колледжа. Следовательно, право пользования указанным помещением у ответчиков отсутствует. Алексеева И.В. и ФИО2 в трудовых отношениях с ГАПОУ ПО ПМПК не состоят, студентами данного образовательного учреждения не являются. В акте от ДД.ММ.ГГГГ Алексеева И.В. указала, что является работником "данные изъяты", ФИО2 работает в "данные изъяты" Ответчики отказываются добровольно освободить занимаемое жилое помещение.

Просили выселить без предоставления другого жилого помещения Алексееву И.В., "данные изъяты", ФИО2, "данные изъяты", ФИО1, "данные изъяты", из комнаты N, обозначенной в техническом паспорте общежития N 43, специализированного жилищного фонда (общежитие) дома "адрес" взыскать с ответчиков в пользу истца ГАПОУ ПО "Пензенский многопрофильный колледж" государственную пошлину в размере "данные изъяты" рублей.

В дальнейшем истец уточнил исковые требования в связи с тем, что ФИО2 выселилась ДД.ММ.ГГГГ из общежития в добровольном порядке, и окончательно просил выселить без предоставления другого жилого помещения Алексееву И.В., "данные изъяты", ФИО1, "данные изъяты", из комнаты N, обозначенной в техническом паспорте общежития N 43, специализированного жилищного фонда (общежитие) дома "адрес"; взыскать с ответчиков в пользу истца ГАПОУ ПО "Пензенский многопрофильный колледж" государственную пошлину в размере "данные изъяты" рублей.

Ответчик иск не признал.

Первомайский районный суд г. Пензы постановил вышеуказанное решение.

Не согласившись с указанным решением, Алексеева И.В. подала апелляционную жалобу с просьбой об отмене судебного акта, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Алексеева И.В. поддержала доводы апелляционной жалобы.

Представитель ГАПОУ Пензенской области "Пензенский многопрофильный колледж" по доверенности Случанская А.Х. просила оставить решение суда без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия, изучив материалы дела с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановленного судом решения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

Как следует из материалов дела, здание по адресу: "адрес", имеет статус общежития, то есть относится к специализированному жилищному фонду.

На основании Постановления Правительства Пензенской области N 286-пП от 19.04.2012 ГБОУ СПО ПО "Пензенский колледж управления земельными ресурсами и бизнеса" реорганизовано в форме присоединения к ГБОУ СПО ПО "Пензенский многопрофильный колледж".

В соответствии с Постановлением Правительства Пензенской области N 835-пП от 11.11.2013 "О переименовании государственных бюджетных и государственных автономных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования Пензенской области" (п.1.3) государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Пензенской области "Пензенский многопрофильный колледж" переименовано в Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Пензенской области "Пензенский многопрофильный колледж".

На основании постановления Правительства Пензенской области от 30.04.2014 N 284-пП "О создании государственных автономных профессиональных образовательных учреждений Пензенской области путем изменения типа существующих государственных бюджетных профессиональных образовательных учреждений Пензенской области" создано Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Пензенской области "Пензенский многопрофильный колледж" путем изменения типа существующего Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Пензенской области "Пензенский многопрофильный колледж" с 05 июня 2014 года.

Согласно акту приема-передачи в собственность ГБОУ СПО ПО "Пензенский многопрофильный колледж" было передано имущество, в том числе общежитие, расположенное по адресу "адрес"

Из материалов дела также следует, что на основании договора найма жилого помещения в общежитии N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФГОУ СПО ПО "Пензенский аграрный техникум" (Наймодатель) с одной стороны и Алексеевой И.В. (Наниматель) с другой стороны, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, состоящее из комнаты, общей площадью 12 кв.м, расположенное по адресу: "адрес", для временного проживания в нем сроком до 01.08.2012. Согласно п. 4 указанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселены ФИО2 и несовершеннолетний ФИО1

Согласно справке ГАПОУ ПО ПМПК от ДД.ММ.ГГГГ Алексеева И.В. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: "адрес" (общежитие) в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР (действовавшего на момент вселения ответчика в спорное жилое помещение) для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Аналогичные положения содержались в Примерном положении об общежитиях, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 N 328, также действовавшем на момент вселения ответчика в спорное жилое помещение.

Материалами дела подтверждено, что Алексеева И.В. не обучается в ГБОУ СПО ПО "Пензенский многопрофильный колледж", также она не состоит в трудовых отношениях с данным учреждением.

Таким образом, проживание Алексеевой И.В. и ее несовершеннолетнего сына ФИО1 в общежитии колледжа носило временный характер, обусловленный действием договора найма.

На основании ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Прекращение действия договора найма служебного жилого помещения в соответствии с названными выше нормами материального права дает основание для выселения ответчиков без предоставления другого жилого помещения. К категории указанных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, ответчики не относятся. Сведения о том, что ответчики состоят на учете нуждающихся в жилом помещении в деле отсутствуют.

Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" также предусматривались дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Из этого следует, что право на дополнительные гарантии (невозможность выселения из общежития без предоставления другого жилого помещения) должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 ЖК РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса РФ (01.03.2005). В этом случае после введения в действие Жилищного кодекса РФ к спорным правоотношениям применимы при наличии других обязательных условий положения статьи 108 ЖК РСФСР.

Оснований для распространения на Алексееву И.В. статьи 13 Вводного закона, суд не установил. На 1 марта 2005 года ответчик статуса одинокого лица, проживающего в общежитии с несовершеннолетним ребенком, не имела, на наличие у нее права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, не ссылалась.

Таким образом, ответчики не относятся к категории лиц, не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения.

После истечения срока договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ иной договор ГБОУ СПО ПО "Пензенский многопрофильный колледж" с Алексеевой И.В. не заключался. В связи с истечением срока договора ответчику направлено уведомление об освобождении занимаемого помещения в связи с отсутствием договора найма. Однако ответчики добровольно занимаемое жилое помещение не освобождают.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что ответчики проживают в комнате N общежития, находящегося в оперативном управлении ГБОУ СПО ПО "Пензенский многопрофильный колледж" и расположенного по адресу: "адрес", без каких-либо правовых оснований, поскольку в трудовых отношениях с ГБОУ СПО ПО "Пензенский многопрофильный колледж" Алексеева И.В. не состоит, студентом не является, заключенный между сторонами договор от ДД.ММ.ГГГГ является договором найма специализированного жилого помещения в общежитии, срок действия которого истек. Право несовершеннолетнего ФИО1, "данные изъяты" на жилое помещение производно от прав его матери Алексеевой И.В., самостоятельно право пользования жилым помещением ФИО1 не приобрел.

Исковые требования ГБПОУ ПО "Пензенский многопрофильный колледж" к Алексеевым о выселении без предоставления другого жилого помещения являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Алексееву И.В., ФИО1 следует выселить из комнаты N, обозначенной в техническом паспорте общежития N 43 специализированного жилищного фонда (общежитие) дома "адрес" без предоставления другого жилого помещения.

Доводы апелляционной жалобы Алексеевой И.В. об отсутствии оснований для выселения ее и несовершеннолетнего ФИО1 из спорного жилого помещения опровергаются совокупностью имеющихся в деле доказательств, а потому являются необоснованными.

Доводы жалобы об отсутствии у Алексеевой И.В. возможностей для съема жилья, отдаленность места нахождения жилого помещения, на которое у нее имеется право собственности в 1/4 доли, обстоятельства ее работы в сфере образования, наличие у нее двух высших образований, отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг, правового значения для рассмотрения настоящего спора и оценки законности решения суда не имеют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Первомайского районного суда г. Пензы от 29 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Алексеевой И.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи