Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда
в составе председательствующего судьи Медведевой Д.С.
судей Луневой С.П. и Шишовой В.Ю.
при секретаре Русиновой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании 03 апреля 2015 года
дело по апелляционной жалобе начальника ГУ - УПФ РФ по Шпаковскому району Ставропольского края Чуевой Л.В.
на решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 04 декабря 2014 года
по делу по иску Изотьева А.В. к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии
заслушав доклад судьи Шишовой В.Ю.
УСТАНОВИЛА:
Изотьев А.В. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по Шпаковскому району Ставропольского края о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии.
В обоснование требований указал, что 07.04.2014 года он предоставил в ГУ - УПФ РФ по Шпаковскому району Ставропольского края пакет документов для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Решением органа пенсионного обеспечения от 08.07.2014 года ему отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. При этом в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, необоснованно не включены следующие периоды его работы:
- с 28.07.1981 года по 09.07.1982 года; с 16.01.1984 года по 04.11.1992 года в качестве бортпроводника в " ... ", так как запись об увольнении в ноябре 1992 года заверена оттиском печати " ... ". При этом согласно справки о переименовании Федерального государственного унитарного предприятия " ... " от 25.04.2004 N563-1.27 " ... " переименован в " ... " с 14.09.1992 года.
- с 18.02.1993 года по 31.10.1994 года в качестве бортпроводника в " ... ", так как в указанный период предприятие именовалось " ... ", а наименование " ... " предприятие приобрело только с 23.01.1997 года. При этом заявителем не предоставлены сведения о принадлежности данного предприятия к гражданской авиации.
По подсчетам пенсионного органа, стаж его работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет 8 лет 10 месяцев 15 дней.
Считает отказ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, поскольку в указанные периоды он был занят в полетах, являясь членом кабинного экипажа воздушного судна, выполнял обязанности бортпроводника на условиях постоянной занятости, вырабатывая при этом ставку рабочего времени, что подтверждается трудовой книжкой, справкой о прохождении службы и личном налете часов бортпроводника самолета " ... " и другими документами.
Изотьев А.В. просил обязать ГУ-УПФ РФ по Шпаковскому району Ставропольского края включить период его работы в качестве бортпроводника в условиях дающих право на включение в специальный стаж для досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях по списку N 1 Раздел: XXI. Транспорт, подраздел: 3. Гражданская авиация, код позиции: 12003000- 11217 - в " ... " с 28 июля 1981 года по 09 июля 1982 года и с 16 января 1984 года по 04 ноября 1992 года; а также в " ... " с 18 февраля 1993 года по 31 октября 1994 года, назначить ему досрочную трудовую пенсию с 07 апреля 2014 года с момента обращения за назначением трудовой пенсии (л.д. 2-5).
Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 04 декабря 2014 года исковые требования Изотьева А.В. к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району удовлетворены.
На ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району возложена обязанность включить периоды работы Изотьева А.В. в качестве бортпроводника в условиях, дающих право на включение в специальный стаж для досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях по списку N 1 Раздел: XXI. Транспорт, подраздел: 3. Гражданская авиация, код позиции: 12003000- 11217 - в " ... " с 28 июля 1981 года по 09 июля 1982 года, и с 16 января 1984 года по 04 ноября 1992 года; в " ... " с 18 февраля 1993 года по 31 октября 1994 года, назначить Изотьеву А.В. досрочную трудовую пенсию с 07 апреля 2014 года.
В апелляционной жалобе начальник ГУ - Управления пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края Чуева Л.В. просит отменить решение суда и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований истца, в связи с тем, что суд не полностью выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела и неправильно применил нормы материального права.
Указывает, что основным документом, подтверждающим трудовой стаж, в том числе и специальный стаж работы, за период до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, в подтверждение периодов работы предоставляются дополнительные документы, в том числе справки, выданные работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. На основании представленных документов установить досрочную пенсию истцу не представляется возможным.
Возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей ГУ - Управления пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края Кожевникову Л.А. и Ежову С.А., просивших отменить решение по доводам апелляционной жалобы, а также Изотьева А.В., полагавшего решение суда первой инстанции законным и обоснованным, судебная коллегия находит постановленное по делу решение подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с пп. 13 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается мужчинам, проработавшим не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации.
Согласно пп. "з" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей", с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в летном составе гражданской авиации, применяется Список должностей работников летного состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459. Согласно пункту первому данного Списка к должностям работников летного состава отнесены члены экипажей воздушных судов.
Таким образом, пенсионное законодательство, не определяя перечня должностей летного состава гражданской авиации, относит к лицам, приобретающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, всех членов экипажей воздушных судов и летательных аппаратов независимо от того, в какой должности они работают, тем самым устанавливая самостоятельное правовое регулирование в области пенсионного обеспечения. Поэтому право на пенсию по старости досрочно в связи с работой в гражданской авиации приобретают члены экипажей воздушных судов гражданской авиации, которые в соответствии с другими федеральными законами или ведомственными нормативными правовыми актами отнесены к членам экипажа воздушных судов гражданской авиации.
В силу п. 1 ст. 56 Воздушного кодекса Российской Федерации экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников). Состав экипажа воздушного судна определенного типа устанавливается в соответствии с требованиями к летной эксплуатации воздушного судна данного типа (п. 2 ст. 56 ВК РФ).
Из данных нормативных актов следует, что бортпроводники относятся к кабинному экипажу и в совокупности с летным экипажем образуют экипаж воздушного судна.
Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, 07 апреля 2014 года Изотьев А.В. обратился в ГУ УПФ РФ по Шпаковскому району Ставропольского края с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости.
Решением пенсионного органа N 181820/14/25 от 08 июля 2014 года в удовлетворении заявления Изотьева А.В. отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа по Списку N 2.
В подсчет специального стажа и страхового стажа истца не включены следующие периоды:
- с 28.07.1981 года по 09.07.1982 года с 16.01.1984 года по 04.11.1992 года в качестве бортпроводника в " ... ", так как запись об увольнении в ноябре 1992 года заверена оттиском печати Грозненского объединенного авиаотряда, при этом согласно справки о переименовании Федерального государственного унитарного предприятия " ... " от 25.04.2004 года N 563-1.27 " ... " переименован в " ... " с 14.09.1992 года;
- с 18.02.1993 года по 31.10.1994 года в качестве бортпроводника в " ... ", так как в указанный период предприятие именовалось " ... ", а наименование " ... " предприятие приобрело только с 23.01.1997 года (Указ N 37 от 23.01.1997), при этом заявителем не представлены сведения о принадлежности данного предприятия к гражданской авиации.
Разрешая исковые требования Изотьева А.В., суд первой инстанции, дав надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении данных требований в полном объеме.
При этом суд обоснованно исходил из того, что бортпроводники относятся к кабинному экипажу и в совокупности с летным экипажем образуют экипаж воздушного судна.
Должность бортпроводника, которую Изотьев А.В. занимал в спорные периоды времени, предусмотрена Списком.
Данные выводы суда не вызывают сомнения у судебной коллегии, поскольку соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, в том числе: записями в трудовой книжке истца (л.д. 7-10), справками о прохождении службы и личном налете часов бортпроводника самолета " ... " (л.д. 15-16), сведениями о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которым с 28.07.1981 года по 09.07.1982 года Изотьев А.В. работал бортпроводником в авиаотряде гражданской авиации, а с 18.02.1993 года по 31.10.1994 года работал бортпроводником в государственной авиакомпании (л.д. 17-18), содержанием летной книжке бортпроводника самолета " ... " (л.д. 22-45), свидетельством бортпроводника, а также иными исследованными в судебном заседании доказательствами.
Доводы апелляционной жалобы о том, что запись об увольнении Изотьева А.В. в ноябре 1992 года заверена оттиском печати " ... ", который с 14.09.1992 года переименован в " ... ", не являются основанием к отмене постановленного по делу судебного акта, поскольку, как уже указывалось, истец работал бортпроводником в авиаотряде гражданской авиации. То обстоятельство, что работодатель не обеспечил своевременную замену печати одновременно с переименованием предприятия гражданской авиации, не должно лишать работника права на пенсию, ввиду того, что в указанные выше периоды времени Изотьев А.В. работал бортпроводником на воздушном судне гражданской авиации, вследствие чего имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Доводы апелляционной жалобы о том, что период работы истца с 18.02.1993 года по 31.10.1994 года в качестве бортпроводника в " ... " также не может быть засчитан в специальный стаж по тем основаниям, что в указанный период предприятие именовалось " ... ", а наименование " ... " предприятие приобрело только с 23.01.1997 года также не влекут отмену решения по приведенным выше мотивам.
С учетом изложенного, следует признать постановленное по делу решение законным и обоснованным. Являясь законным, оно подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 04 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.