Решение Хабаровского краевого суда от 12 марта 2015 г. по делу N 21-147/2015

Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу защитника ФГУП "Почта России" - Порайко Н.В. на постановление государственного инспектора труда (по охране труда) в Хабаровском крае от 10 декабря 2014г. и решение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 29 января 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее - ФГУП "Почта России"),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) в Хабаровском крае Чудинова В.В. N от ДД.ММ.ГГГГг. ФГУП "Почта России" назначено административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Решением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 29 января 2015г. постановление должностного лица изменено, из объема инкриминируемого правонарушения исключено нарушение, указано иное место совершения правонарушения, снижено наказание.

Защитник ФГУП "Почта России" - Порайко Н.В. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица и решение судьи, указав на нарушение порядка привлечения юридического лица к административной ответственности.

Жалоба рассмотрена в отсутствие ФИО1, ФИО2, инспектора труда Чудинова В.В., надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявших.

Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения защитника юридического лица Порайко Н.В., исследовав материалы дела, нахожу постановление должностного лица и решение судьи подлежащими оставлению без изменения.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ выражается в действиях или бездействии, направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о труде и об охране труда, а субъектом правонарушения выступает юридическое лицо или должностное лицо, допустившее правонарушение в сфере трудовых отношений.

Материалами дела установлено, что должностными лицами органа государственного контроля проведена проверка в отношении ФГУП "Почта России", по результатам которой установлено, что юридическим лицом допущены нарушения требований трудового законодательства.

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом государственной инспекции труда, а впоследствии и судьей первой инстанции сделан обоснованный вывод о наличии в действиях ФГУП "Почта России" состава инкриминируемого правонарушения, что подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг., актом проверки от ДД.ММ.ГГГГг., и иными доказательствами.

Кроме того, в районном суде защитник Порайко Н.В. фактов нарушений, допущенных ФГУП "Почта России", не оспаривала. В связи с чем, вывод суда первой инстанции о наличии в действиях юридического лица состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, является правильным.

Доводы жалобы о том, что ФГУП "Почта России" ненадлежащим образом извещалось органом государственного надзора о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела по существу, судьей районного суда проверялись и не нашли своего подтверждения.

Как установлено судом первой инстанции местом совершения правонарушения является "адрес", то есть место нахождения филиала ФГУП "Почта России".

Из представленной в материалы дела доверенности от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что директор филиала УФПС Хабаровского края - филиала ФГУП "Почта России" ФИО2, действующая на основании доверенности N, выданной "данные изъяты" ФГУП "Почта России" ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг. доверяет ФИО3 представлять интересы ФГУП "Почта России" на территории деятельности Хабаровского филиала и УФПС "адрес" (л.д.74-75 т.1).

При составлении протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГг. и рассмотрении дела по существу ДД.ММ.ГГГГг. участвовала ФИО3, наделенная соответствующими полномочиями, закрепленными в указанной доверенности.

Исходя из вышеизложенного, а также учитывая, что в функции филиала входит представление интересов юридического лица вне места его нахождения, извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении руководителя филиала и рассмотрение дела об административном правонарушении с участием защитника, направленного руководителем филиала, следует признать надлежащим извещением законного представителя юридического лица и не противоречащим действующему законодательству.

Таким образом, оснований полагать, что ФГУП "Почта России" было лишено предоставленных законом гарантий прав защиты и не имело возможности воспользоваться своими процессуальными правами, не установлено.

Факт совершения ФГУП "Почта России" административного правонарушения должным образом установлен, наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, в соответствии с санкцией, предусмотренной ч.1 ст.5.27 КоАП РФ. Оснований для отмены законных и обоснованных постановления должностного лица (с учетом внесенных в него изменений) и судебного решения не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда (по охране труда) в Хабаровском крае от 10 декабря 2014г. и решение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 29 января 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" оставить без изменения, а жалобу защитника - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук