Постановление Хабаровского краевого суда от 08 декабря 2014 г. по делу N 4А-659/2014

Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу Хорева А.В. на вступившие в законную силу решение судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 29 июля 2014 г. и решение судьи Хабаровского краевого суда от 16 сентября 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении Хорева А. В., "данные изъяты"

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ИАЗ ГИБДД УМВД по Хабаровскому краю ФИО1 (далее - должностное лицо) от 16 июня 2014г. Хореву А.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д.11).

Решением судьи Хабаровского краевого суда от 16 сентября 2014 г. постановление должностного лица и решение судьи районного суда оставлены без изменения.

Не соглашаясь с принятыми решениями, Хорев А.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица и судебные решения, а производство по делу прекратить, ссылаясь на существенные нарушения судами норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, нахожу решение судьи Хабаровского краевого суда от 16 сентября 2014 г. подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

КоАП РФ не содержит ограничений относительно использования различных средств связи для извещения лиц, участвующих в деле, однако, исходя из требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, во всех случаях извещение должно быть произведено способом, позволяющим судье контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

Согласно п.п.2,4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении, судья устанавливает явку физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

При разрешении жалобы по настоящему делу, судьей краевого суда вышеизложенные требования КоАП РФ выполнены не были. Жалоба рассмотрена без участия лица, в отношении которого вынесено постановление по делу. Хорева А.В. не был извещен о времени и месте ее рассмотрения. Имеющаяся в материалах дела телефонограмма (л.д.44) не свидетельствует о выполнении судом требований ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ, поскольку получена иным лицом.

Существенное нарушение процессуальных требований не позволило суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поскольку лишило Хорева А.В. возможности реализовать права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, в связи с чем, судебное решение не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

Поскольку судом второй инстанции допущено нарушение процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену решения, то доводы жалобы по существу инкриминируемого Хореву А.В. правонарушения не подлежат оценке при настоящем разбирательстве.

При новом рассмотрении дела суду надлежит устранить допущенное нарушение закона, а также проверить доводы заявителя, изложенные в жалобе, и принять по делу законное и обоснованное решение.

С учетом изложенного, руководствуясь п.3 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Хорева А.В. удовлетворить частично.

Решение судьи Хабаровского краевого суда от 16 сентября 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении Хорева А. В. - отменить.

Дело направить на новое рассмотрение жалобы другому судье Хабаровского краевого суда.

Заместитель председателя

Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников