Постановление Ярославского областного суда от 06 апреля 2015 г. по делу N 4А-138/2015

Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев жалобу Тарабурки К.Н. на вступившие в законную силу постановление судьи Дзержинского районного суда г. Ярославля от 3 февраля 2015 года, которым

Тарабурка К. Н., ... года рождения, уроженец и гражданин ... , ... , ... , проживающий без регистрации по адресу: ... ;

подвергнут административному наказанию по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда до 13 февраля 2015 года,

и решение судьи Ярославского областного суда от 20 февраля 2015 года, которым постановление судьи Дзержинского районного суда г. Ярославля от 3 февраля 2015 года в отношении Тарабурки К.Н. оставлено без изменения, а жалоба Тарабурки К.Н. - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

Тарабурка К.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. В постановлении установлены следующие обстоятельства совершения административного правонарушения.

03 февраля 2015 года в 10 час. 00 мин. в ходе отработки административного участка выхода по адресу: ... , УУП УМВД России по г. Ярославлю ФИО1 был выявлен гражданин ... Тарабурка К. Н., ... г.р., который въехал на территорию РФ 16.08.2013 года, имел постановку на миграционный учет по адресу: ... , с 22.08.2013 года по 13.11.2013 года. Срок законного пребывания 90 суток в соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" от 25.07.2002 года истек 13.11.2013 года. В настоящее время проживает по адресу: ... , без постановки на миграционный учет, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ (отсутствует миграционная карта, отрывная часть бланка уведомления о прибытии). Тарабурка К.Н. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и является незаконно находящимся на территории РФ.

В жалобе Тарабурка К.Н., считая постановление и решение незаконными и необоснованными, нарушающими права и законные интересы его и членов его семьи, просит постановление и решение отменить и производство по делу прекратить за недоказанностью наличия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Поясняет, что проживает в г. Ярославле с 1999 года постоянно, имеет детей и беременную жену, работающую в детском саде; вследствие назначенного ему наказания он сможет вернуться в Россию только через 5 лет, лишится возможности участвовать в воспитании и содержании детей, предоставлять справки с места работы, его отсутствие негативно скажется на материальном положении семьи, развитии и воспитании детей. Полагает, что вынесенное в отношении него постановление нарушает права его супруги и детей, предусмотренные ст. 37 Конституции РФ. Ссылается на ст. 1 Семейного кодекса РФ. Указывает, что суд второй инстанции допустил существенное нарушение процессуального закона, поскольку не дал никакой правовой оценки представленным им документам. Вместе с жалобой представлена справка из медицинского учреждения о сроке беременности ФИО2

Проверив материалы дела об административном правонарушении, рассмотрев доводы жалобы, нахожу, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Оснований для отмены постановления и решения не имеется.

Виновность Тарабурки К.Н. в установленном административном правонарушении подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе протоколом ... об административном правонарушении от 03.02.2015 года, копией паспорта гражданина ... на имя Тарабурки К., рапортом ФИО1, данными из ЦБДУИГ в отношении Тарабурки К.Н., содержанием объяснений Тарабурки К.Н., не отрицавшим факт совершения административного правонарушения и ссылавшимся на недостаточность денежных средств для оформления всех документов.

Деяние Тарабурки К.Н. правильно квалифицировано судьей в постановлении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, не имеется. Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, по данному делу не допущено.

Регистрация брака с гражданкой Российской Федерации и рождение детей на территории Российской Федерации не освобождают иностранного гражданина от обязанностей соблюдать законодательство Российской Федерации и нести предусмотренную законом ответственность за его нарушение.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное наказание назначено в соответствии с законом и является справедливым. Оснований для освобождения Тарабурки К.Н. от назначенного наказания, как основного, так и дополнительного, не имеется.

Судья областного суда законно и обоснованно оставил постановление судьи районного суда без изменения. Решение соответствует требованиям ст. 30.7 КоАП РФ.

С учетом характера совершенного правонарушения, длительности нарушения Тарабуркой К.Н. режима пребывания в Российской Федерации, не принятия им более года необходимых и достаточных мер для узаконения своего пребывания на территории Российской Федерации, считаю, что назначение ему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит Конституции РФ и нормам международного права.

Вместе с тем, постановление и решение подлежат изменению, поскольку указанный в резолютивной части постановления срок самостоятельного контролируемого выезда - "до 13 февраля 2015 года" - установлен без каких-либо процессуальных к тому оснований и совпадает со сроком обжалования постановления, а потому подлежит исключению.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судьи Дзержинского районного суда г. Ярославля от 3 февраля 2015 года и решение судьи Ярославского областного суда от 20 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Тарабурки К. Н. изменить: исключить из резолютивной части постановления указание "до 13 февраля 2015 года".

В остальном эти же постановление и решение в отношении Тарабурки К.Н. оставить без изменения, а жалобу Тарабурки К.Н. - без удовлетворения.

Председатель

Ярославского областного суда В.Н. Ананьев