Апелляционное определение Астраханского областного суда от 18 марта 2015 г. по делу N 33-729/2015

Судебная коллегия по гражданским дела Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Обносовой М.В.,

судей областного суда Губернаторова Ю.Ю., Мальмановой Э.К.,

при секретаре Выстроповой И.С.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Обносовой М.В. дело по апелляционной жалобе Управления муниципального имущества Администрации г. Астрахани на решение Трусовского районного суда г. Астрахани от "дата" по гражданскому делу по иску Управления муниципального имущества Администрации г. Астрахани к Паунову А.В., Шаталину А.П., Шулимовой Е.А. о признании права отсутствующим,

УСТАНОВИЛА:

Управление муниципального имущества Администрации г. Астрахани обратилось в суд с иском к Паунову А.В., Шаталину А.П., Шулимовой Е.А. о признании права отсутствующим, указав, что "дата" между Администраций города Астрахани и ООО " ... " заключен договор аренды земельного участка N от "дата", площадью " ... " кв.м., расположенного по "адрес" для использования в целях разработки проектно-сметной документации на строительство платной стоянки легковых автотранспортных средств. Дополнительным соглашением от "дата" к договору аренды N от "дата" срок договора продлен до "дата". В соответствии с договором о передаче прав и обязанностей арендатора от "дата" между ООО " ... " и Шаталиным А.П. заключено дополнительное соглашение от "дата" к договору аренды земельного участка от "дата" N В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права за Шаталиным А.П. в декларативном порядке зарегистрированы права собственности на расположенные по "адрес" объекты недвижимости: сторожка, замощение, забор. На основании п. 1.1 договора от "дата" земельный участок предоставлен для эксплуатации платной стоянки легковых автотранспортных средств. Согласно п. 4.4.2 договора арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением. В связи с указанным Администрация города Астрахани посчитала, что зарегистрированное право нарушает права муниципального образования " ... " как участника гражданского оборота. Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от "дата", объекты недвижимости зарегистрированы на праве собственности за Пауновым А.В. В настоящее время собственником объектов недвижимости: сторожка, общей площадью ... " кв.м., забор - литер " ... " общей площадью " ... " кв.м., замощение литер " ... " общей площадью " ... " кв.м., расположенные по "адрес" является Шулимова Е.А. на основании вступившего в законную силу решения Трусовского районного суда г. Астрахани от "дата".

Право собственности за Шулимовой Е.А. на указанные объекты недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке.

Вместе с тем, по мнению представителя истца в связи с тем, что сооружения (замощение) не являются вещами, на них не может быть зарегистрировано вещное право - право собственности. Сам факт государственной регистрации прав на указанные объекты недвижимости нарушает права Администрации г. Астрахани как публичного собственника земельного участка.

Просили суд признать отсутствующим право собственности Паунова А.В. на объекты: забор, площадью " ... " кв.м., сторожка, площадью " ... " кв.м., замощение, площадью " ... " кв.м., расположенные по "адрес"

В судебном заседании представитель истца Радченко Н.В. исковые требования поддержала в полном объёме и просила суд их удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Ответчики Паунов А.В. и Шулимова Е.А. в судебном заседании возражали в удовлетворении исковых требований, просили в иске отказать.

Ответчик Шаталин А.П. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОАО " ... " в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Решением Трусовского районного суда г. Астрахани от 16 декабря 2014 года исковые требования Управления муниципального имущества Администрации г.Астрахани о признании права отсутствующим оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Управление муниципального имущества Администрации "адрес" ставит вопрос об отмене решения суда указав, что в силу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации в ЕГРП подлежат государственной регистрации вещные права только на те объекты материального права, которые по своим свойствам являются недвижимыми вещами, выступающими в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав. Полагает, что не все объекты прочно связанные с землей могут считаться недвижимым имуществом. Считает, что в связи с тем, что сооружения (замощение) не являются вещами, на них не может быть зарегистрировано вещное право - право собственности. Таким образом, сам факт государственной регистрации прав на такой объект за ответчиком нарушает права публичного собственника земельного участка и поэтому полагает, что суд не вправе дать этому объекту иную квалификацию и не применять к отношениям сторон правила о недвижимых вещах.

В суд апелляционной инстанции не явились Паунов А.В., Шаталин А.П., Шулимова Е.А., представитель ОАО " ... " причина неявки неизвестна. Судебная коллегия в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации пришла к выводу о возможности рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя Управления муниципального имущества Администрации г. Астрахани Радченко Н.В., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя Шулимовой Е.А. - Рясова Д.В., возражавшего против доводов жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В силу статьи 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

В соответствии с частью 1 статьи 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения обременения перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

На основании части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Согласно разъяснению, данному в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума. ВАС РФ N от "дата" "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения право собственности на объект недвижимости зарегистрировано за другим лицом, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

В силу статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации, в собственности граждан может находиться любое имущество.

Согласно пункту 1 статьи 25.3 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном федеральным законом порядке.

Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества в случае, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство, и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества (пункт 3 статьи 25.3 Закона о регистрации).

На основании пункта 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, которые, как правило, предназначены для обслуживания основного здания либо имеют вспомогательный характер.

В соответствии со статьей 550 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).

В соответствии с части 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Судом первой инстанции установлено, что "дата" между Администраций "адрес" и ООО " ... " заключен договор аренды земельного участка N от "дата", площадью " ... " кв.м., расположенного по "адрес" для использования в целях разработки проектно-сметной документации на строительство платной стоянки легковых автотранспортных средств. Срок аренды определялся с "дата" по "дата".

"дата" произведена государственная регистрация договора аренды в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Дополнительным соглашением от "дата" к договору аренды N от "дата" срок договора продлен до "дата".

В соответствии с договором о передаче прав и обязанностей арендатора от "дата" между ООО " ... " и Шаталиным А.П. заключено дополнительное соглашение от "дата" к договору аренды земельного участка от "дата" N по условиям которого права и обязанности арендатора передаются Шаталину А.П.

Постановлением Администрации г. Астрахани от "дата" N Шаталину А.П. продлен срок аренды земельного участка по "адрес", площадью " ... " кв.м. с "дата" до "дата".

"дата" Шаталин А.П. зарегистрировал за собой право собственности на объекты недвижимости: забор, площадью " ... " кв.м., сторожка, площадью " ... " кв.м., замощение, площадью " ... " кв.м., расположенные по "адрес" о чем сделаны соответствующие записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от "дата", с выдачей свидетельств о государственной регистрации права от "дата" и от "дата".

Регистрация права собственности на указанные объекты недвижимости производилась регистрирующим органом в том числе и на основании представленной декларации от "дата".

"дата" между Шаталиным А.П. и Пауновым А.В. заключен договор купли-продажи, согласно которому Паунов А.В. стал собственником объектов недвижимости: сторожка, общей площадью " ... " кв.м., забор- литер " ... " общей площадью " ... " кв.м., замощение литер " ... " общей площадью " ... " кв.м., расположенные по "адрес" Право собственности на указанные объекты недвижимости зарегистрировано за Пауновым А.В. в установленном законом порядке.

Указанные выше объекты недвижимости имеют обременение: ипотека в силу договора, залогодержателем является ОАО " ... "

Согласно вступившего в законную силу решению Трусовского районного суда г.Астрахани от "дата" следует, что "дата" между Пауновым А.В. и Шулимовой Е.А. заключен договор купли-продажи, по условиям которого продавец обязуется передать в собственность объекты недвижимости в целом, а покупатель обязуется принять в собственность и оплатить в целом объекты недвижимости: сторожка, общей площадью " ... " кв.м., забор- литер " ... " общей площадью " ... " кв.м., замощение литер " ... " общей площадью " ... " кв.м., расположенные по "адрес"

Согласно Выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от "дата" следует, что собственником вышеуказанных объектов недвижимости является Шулимова Е.А. Право собственности за которой на объекты недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке с "дата".

В судебном заседании установлено, что на государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимости Шаталиным А.П. представлены предусмотренные нормами Закона о регистрации документы, в том числе декларация об объекте недвижимого имущества по соответствующей форме.

Земельный участок с кадастровым номером N на котором расположены объекты недвижимости, согласно кадастровому паспорту земельного участка от "дата" предназначен для строительства платной стоянки легковых автотранспортных средств.

Согласно акту обследования земельного участка, расположенного по "адрес" составленного "дата" инженером отдела проведения обследований и подготовки заключений по использованию земельных участков следует, что земельный участок площадью " ... " кв.м. по "адрес" используется по назначению под автомобильную стоянку.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о целевом использовании арендованной земли, сведения о правах аренды на земельный участок внесены в ЕГРП в установленном законом порядке.

Проанализировав представленные в суд доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, суд первой инстанции правильно пришел к выводу, о том, что доказательств того, что регистрация права собственности на объекты недвижимости совершена регистрирующим органом с нарушением требований Закона Российской Федерации "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" суду не представлено.

Выводы суда первой инстанции судебная коллегия находит правильными, они в решении подробно мотивированы, соответствуют требованиям действующего законодательства, подтверждены материалами дела, основаны на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств и их оценке в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Довод апелляционной жалобы о том, что на сооружения (замощение) не может быть зарегистрировано вещное право - право собственности, не может служить основанием к отмене решения суда, поскольку признание права отсутствующим является особым способом защиты гражданских прав, подлежащим применению лишь в случае, если использование иных способов защиты нарушенного права (признание права, истребование имущества из чужого незаконного владения) невозможно.

Довод апелляционной жалобы о том, что сам факт государственной регистрации прав на такой объект за ответчиком нарушает права публичного собственника земельного участка, не может быть принят судебной коллегией во внимание, поскольку не представлены доказательства, подтверждающие, невозможность защиты прав истца иным способом, в частности не оспорены в судебном порядке действия государственного регистратора по регистрации права собственности на спорные объекты за ФИО2

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает решение районного суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Трусовского районного суда г.Астрахани от "дата" оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления муниципального имущества Администрации г. Астрахани - без удовлетворения.