Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 18 марта 2015 г. по делу N 33-4332/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Немовой Т.А.,

судей Мизюлина Е.В., Сидорова П.А.,

при секретаре Конюховой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 марта 2015 года апелляционную жалобу Государственного учреждения- Главное управление Пенсионного фонда РФ N29 по г.Москве и Московской области на решение Егорьевского городского суда Московской области от 26 ноября 2014 года

по делу по иску Куницыной Тамары Александровны к Государственному учреждению- Главное управление Пенсионного фонда РФ N29 по г. Москве и Московской области о признании решения комиссии незаконным, включении в медицинский стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

заслушав доклад судьи Мизюлина Е.В.,

объяснения истицы,

УСТАНОВИЛА:

Куницына Т.А. обратилась в суд с иском к ГУ- Главное Управление Пенсионного фонда РФ N 29 по г. Москве и Московской области о признании решения комиссии незаконным, включении в медицинский стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указала, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ- ГУ ПФР N 29 по г. Москве и Московской области N 1318 от 11 июня 2014 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" из-за отсутствия требуемого медицинского стажа - 30 лет. С решением комиссии она не согласна. Истица считает, что ответчиком необоснованно не включены периоды её работы с 01.08.1980 г. по 03.02.1983г. в должности медицинской сестры терапевтического отделения воинской части 55239 и с 01.03.1983 г. по 24.01.1993 г. в должности медсестры Автотранспортной конторы N 16 треста "Мособлстройтранс".

Истица просила признать решение комиссии незаконным, включить в медицинский стаж периоды её работы с 01.08.1980 г. по 03.02.1983г. в должности медицинской сестры терапевтического отделения воинской части 55239 и с 01.03.1983 г. по 24.01.1993 г. в должности медсестры Автотранспортной конторы N 16 треста "Мособлстройтранс", и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 30.04.2014 года.

Представитель ответчика иск не признал.

Решением суда исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, ответчик в апелляционном порядке просит его отменить в части включения в медицинский стаж периода работы с 01.03.1983 г. по 24.01.1993 г. в должности медсестры Автотранспортной конторы N 16 треста "Мособлстройтранс".

Проверив материалы дела по доводам жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения в обжалованной части, как постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Как следует из материалов дела, истица обратилась в пенсионный орган за назначением досрочной пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за отсутствием требуемого стажа.

В медицинский стаж не был включен период работы с 01.03.1983 г. по 24.01.1993 г. в должности медсестры Автотранспортной конторы N 16 треста "Мособлстройтранс", так как не представлено доказательств, подтверждающих, что в данной организации имеется структурное подразделение здравпункт.

П. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

На момент работы истицы в спорный период действовало Постановление Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (вместе с "Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения") (до издания Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 953).

В Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, в графе "наименование учреждений и организаций" указаны - клиники, госпитали, здравпункты и другие санитарно -профилактические учреждения, в графе "наименование должностей" указаны медицинские сестры.

Кроме того, в силу п.6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Истица в исковом заявлении указала, что с 01.03.1983 г. по 24.01.1993 г. работала в здравпункте Автотранспортной конторы N16 треста "Мособлстройтранс", являющимся структурным подразделением организации.

Согласно ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. N173-Ф3 при подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. N555, основным документом, подтверждающим стаж до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. В случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке истицы указано, что она 01.03.1983 года зачислена в Автотранспортную контору N16 треста "Мособлстройтранс" на должность медицинской сестры. 25.01.1993 года переведена на должность техника.

Вместе с тем, из представленной в суд апелляционной инстанции из пенсионного дела справки N6 от 15.04.2014 года, выданной ОАО "Автотранспортное предприятие N16", преобразованным из Автотранспортной конторы N16 треста "Мособлстройстранс", усматривается, что истица зачислена на должность медицинской сестры здравпункта, справка дана на основании лицевых счетов и личной карточки.

С учетом представленных доказательств, суд первой инстанции правильно пришел к обоснованному выводу о том, что истица с 01.03.1983 г. по 24.01.1993 г. работала в здравпункте Автотранспортной конторы N16 треста "Мособлстройтранс", а потому указанный период подлежит включению в её медицинский стаж.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, все они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и по своей сути направлены на переоценку доказательств, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены решения суда в обжалованной части.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Егорьевского городского суда Московской области от 26 ноября 2014 года в обжалованной части - в части обязания Государственное учреждение- Главное управление Пенсионного фонда РФ N29 по г.Москве и Московской области включить в медицинский стаж Куницыной Тамаре Александровне период работы с 01.03.1983 года по 24.01.1993 года в должности медицинской сестры Автотранспортной конторы N16 треста "Мособлстройстранс" оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения- Главное управление Пенсионного фонда РФ N29 по г.Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи