Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 23 марта 2015 г. по делу N 33-4857/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Зубовой Л.М.,

судей Ситниковой М.И., Аверченко Д.Г.,

при секретаре Жигулиной К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 23 марта 2015 года апелляционную жалобу Позднякова Владимира Ивановича на решение Одинцовского городского суда Московской области от 15 декабря 2014 года по делу по иску Одинцовского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Позднякову Владимиру Ивановичу, Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, Комитету по управлению имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области о признании недействительным договора аренды земельного участка, восстановлении положения, существовавшего до нарушения права,

заслушав доклад судьи Ситниковой М.И.,

объяснения Михайлова С.С. - представителя Позднякова В.И. по доверенности от 26.09.14 г., Киреева И.С. - представителя Администрации с/п Горское Одинцовского м/р МО по доверенности от 19.02.15 г.,

заключение прокурора Коханка К.В.,

УСТАНОВИЛА:

Одинцовский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Позднякову В.И., Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом Одинцовского муниципального района Московской области о признании постановлений и сделок недействительными.

В обоснование исковых требований указал, что в ходе проведенной проверки установлено, что постановлением администрации Одинцовского муниципального района от 16.02.2012 N 253 утверждена схема расположения земельного участка, площадью 1468 кв.м., из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположенного в границах Одинцовского муниципального района, сельского поселения Горское, с местоположением в д. Большое Сареево, ГП- 4, уч. 13.

На основании указанного постановления, акта согласования местоположения границ земельного участка, подписанного Главой с/п Горское, межевого плана и заявления Позднякова В.И. Филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области 04.04.2012 г. принято решение о постановке указанного земельного участка на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 50:20:0040624:159.

Постановлением администрации Одинцовского муниципального района от 22.05.2012 г. N 1432 земельный участок, площадью 1468+/-27 кв.м., с кадастровым номером 50:20:0040624:159, предоставлен Позднякову В.И. в аренду сроком на 25 лет.

На основании указанного постановления 18.06.2012 г. между КУМИ Администрации Одинцовского муниципального района и Поздняковым В.И. заключен договор N 4964 аренды земельного участка сроком с 18.06.2012 г. по 17.06.2037 г.

В соответствии с информацией, предоставленной Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области в Одинцовском, Можайском, Наро-Фоминском, Рузском районах, городе Звенигород, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0040624:159 расположен на расстоянии около 75 метров от уреза реки Медвенка ? притока первого порядка р. Москва, т.е. в границах второго пояса зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы, что в свою очередь противоречит п. 4.4.4 СП 2.1.4.2625-10, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2010 года N 45.

Ссылаясь на указанные нарушения, прокурор просил признать недействительными: постановление администрации Одинцовского муниципального района от 16.02.2012 N 253 "Об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного в границах Одинцовского муниципального района, сельское поселение Горское, с местоположением в д. Большое Сареево, ГП-4, уч. 13", постановление администрации Одинцовского муниципального района от 22.05.2012 N 1432 "О предоставлении земельного участка Позднякову Владимиру Ивановичу, для индивидуального жилищного строительства, расположенного в границах Одинцовского муниципального района, сельское поселение Горское, с местоположением в д. Большое Сареево, ГП-4, уч. 13", договор аренды N 4964 от 18.06.2012, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района и Поздняковым Владимиром Ивановичем, прекратить право аренды Позднякова Владимира Ивановича на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0040624:159, обязать Позднякова Владимира Ивановича освободить земельный участок с кадастровым номером 50:20:0040624:159, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, сельское поселения Горское, с местоположением в д. Большое Сареево, ГП-4, уч. 13, снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 50:20:0040624:159, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, сельское поселение Горское, с местоположением в д. Большое Сареево, ГП-4, уч. 13.

Представитель ответчика Администрации Одинцовского района Московской области и КУМИ Одинцовского района Московской области с иском согласился.

Представитель ответчика Позднякова В.И. с иском не согласился, пояснив, что в данном случае необходимо принимать во внимание расстояние от нового русла реки.

Представитель ОАО "Мосводоканал" с иском согласилась.

Представители третьих лиц территориального отдела управления Роспотребнадзора по Московской области в Одинцовском, Можайском, Наро-Фоминском, Рузских районах, Управления ФСГРКиК по Московской области, филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области в судебное заседание не явились.

Представитель третьего лица - Администрации с.п. Горское Одинцовского района Московской области оставил разрешение вопроса на усмотрение суда.

Решением Одинцовского городского суда Московской области от 15 декабря 2015 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с постановленным судом решением, Поздняков В.И. обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить как незаконное.

Заслушав пояснения явившихся лиц, заключение прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Как усматривается из материалов дела, постановлением администрации Одинцовского муниципального района от 16.02.2012 N 253 утверждена схема расположения земельного участка, площадью 1468 кв.м., из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположенного в границах Одинцовского муниципального района, сельского поселения Горское, с местоположением в д. Большое Сареево, ГП- 4, уч. 13.

На основании указанного постановления, акта согласования местоположения границ земельного участка, подписанного Главой с/п Горское, межевого плана и заявления Позднякова В.И. Филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области 04.04.2012 принято решение о постановке указанного земельного участка на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 50:20:0040624:159.

Постановлением администрации Одинцовского муниципального района от 22.05.2012 г. N 1432 земельный участок, площадью 1468+/-27 кв.м., с кадастровым номером 50:20:0040624:159, предоставлен Позднякову В.И. в аренду сроком на 25 лет.

На основании указанного постановления 18.06.2012 г. между КУМИ Администрации Одинцовского муниципального района и Поздняковым В.И. заключен договор N 4964 аренды земельного участка сроком с 18.06.2012 г. по 17.06.2037 г.

Позднякову В.И. на праве собственности принадлежит жилой дом, площадью 51 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, д. Большое Сареево, ГП-4 уч.13.

В соответствии с информацией, предоставленной Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области в Одинцовском, Можайском, Наро-Фоминском, Рузском районах, городе Звенигород, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0040624:159 расположен на расстоянии около 75 метров от уреза реки Медвенка ? притока первого порядка р. Москва, т.е. в границах второго пояса зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы.

В ходе проведенного обследования ОАО "Мосводоканал" водосборной площади р. Медвенка установлен факт ограждения земельного участка в районе д. Большое Сареево Одинцовского района Московской области во втором поясе зоны санитарной охраны Московского водопровода.

Для правильного разрешения спора судом была назначена и проведена экспертиза, в соответствии с заключением которой расстояние от уреза реки Медвенка до ближайшей кадастровой границы земельного участка с кадастровым номером 50:20:0040624:159, определенное при помощи топографических материалов, составляет 95,5 м, также расстояние от ближайшей кадастровой границы земельного участка с кадастровым номером 50:20:0040624:159 до уреза реки Медвенка, определенное фактически на местности составляет 73,66 м до старого русла, 100.86 м до нового русла.

Заключение эксперта согласуется с имеющимися в деле другими доказательствами, оснований не доверять данным экспертных заключений у суда не имелось.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, правильно установив фактические обстоятельства по делу, руководствуясь требованиями ст. 13 ГК РФ, п. 14 ч. 5 ст. 27 ЗК РФ, п. 4.4.4. СП 2.1.4.2625-10, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 апреля 2010 г. N 45, с учетом представленных доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка, обоснованно исходил из того, что оспариваемые прокурором постановления и договор аренды спорного земельного участка не соответствуют закону, поскольку вышеуказанный земельный участок расположен в границах второго пояса санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы, использование его в целях индивидуального жилищного строительства может повлечь за собой загрязнение источника питьевого водоснабжения, а, следовательно, причинить вред жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Поскольку судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны возражениям ответчика, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, где им была дана надлежащая оценка с учетом представленных доказательств, что отражено в решении суда, в связи с чем не могут быть положены в основу отмены судебного акта. Доводы заявителя сводятся к несогласию с произведенной оценкой суда доказательств по делу.

Оснований для отмены решения суда, предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Одинцовского городского суда Московской области от 15 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - Позднякова Владимира Ивановича без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи