Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 16 марта 2015 г. по делу N 33-5711/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьиХугаева А.Г.,

судейКирщиной И.П.,Беляева Р.В.,

при секретареКарасевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 марта 2015 года апелляционную жалобу Коротких Сергея Александровича на решение Истринского городского суда Московской области от 10 декабря 2014 года по делу по иску Коротких С.А. к СНТ "Васильевское" об обязании СНТ "Васильевское" не препятствовать технологическому присоединению электроустановок истца, и передаче электрической энергии,

заслушав доклад судьи Кирщиной И.П.,

объяснения: Коротких С.А., его представителя Гончаровой А.В. - поддержавших доводы апелляционной жалобы,

представителей ОАО "МОЭСК" Ишбульдиной Л.Г., Клементьевой Е.А., представителя СНТ "Васильевское" Морозова О.В.,

УСТАНОВИЛА:

Коротких С.А. обратился в суд с иском к СНТ "Васильевское" и с учетом уточнения исковых требований просил об обязании СНТ "Васильевское" не препятствовать технологическому присоединению электроустановок истца, обеспечить доступ уполномоченным лицам ОАО "МОЭСК" на территорию СНТ "Васильевское" для выполнения мероприятий по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца для исполнения обязательств по договору N 38-12-302-3549 (94486) от 07.02.2013 года об осуществлении присоединения к электрическим сетям, при необходимости обеспечить временное отключение подачи напряжения в имеющейся распределительной сети, принять участие в составлении и подписании акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений, взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в размере "данные изъяты" рублей.

Просили обязать ОАО "МОЭСК" принудительно исполнить определение Истринского городского суда Московской области от 13 марта 2014 года по делу N 2-164/14 об утверждении мирового соглашения между Коротких С.А. и ОАО "МОЭСК".

Представитель ответчика ОАО "МОЭСК" по доверенности Житкова Е.Н. иск не признала, ссылаясь на то, что мировое соглашение, утвержденное определением Истринского городского суда Московской области от 13 марта 2014 года между Коротких С.А. и ОАО "МОЭСК" неисполнимо без получения согласия СНТ "Васильевское" на установку столбов на территории товарищества. Ранее было направлено письмо в адрес товарищества с просьбой согласовать строительство дополнительной воздушной линии к участку N 28, собственник Токарева Р.Ф. На общем собрании от 12.07.2014 года было принято решение об отказе в дачи такого согласия. В связи с чем, по вопросу строительства дополнительной воздушной линии к участку истца ОАО "МОЭСК" в СНТ "Васильевское" не обращался. В Арбитражном суде Московской области находится на рассмотрении иск ОАО "МОЭСК" к СНТ "Васильевское" о нечинении препятствий в строительстве дополнительной воздушной линии на территории товарищества для подключения ряда участков, собственники которых намерены заключить договор на поставку электроэнергии напрямую с ОАО "МОЭСК". Относительно требований к СНТ "Васильевское" считает требования подлежащими удовлетворению, так как без согласия товарищества мировое соглашение неисполнимо.

Представитель ответчика СНТ "Васильевское" по доверенности Морозов О.В. иск не признал. Пояснил, что товарищество никаких препятствий истцу в осуществлении технологического присоединения электроустановок и передаче электрической энергии не чинит, в качестве стороны по спору между Коротких С.А. и ОАО "МОЭСК" не участвовало и мировое соглашение не подписывало. Вопрос относительно дачи согласия на строительство второй линии ЛЭП на территории товарищества относится к компетенции общего собрания куда истец не обращался.

Определением суда от 10.12.2014г. производство по делу в части требований к ОАО "МОЭСК" прекращено на основании абз.2 ст. 220 ГПК РФ.

Решением Истринского городского суда от 10.12.2014 года в удовлетворении исковых требований Коротких С.А. отказано.

В апелляционной жалобе Коротких С.А. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Коротких С.А. является собственником земельного участка N 1 в СНТ "Васильевское". Членом СНТ "Васильевское" Коротких С.А. не является.

07.02.2013 года между Коротких С.А. и ОАО "МОЭСК" заключен договор "данные изъяты" об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

03 марта 2014 года заключено дополнительное соглашение к указанному договору.

Поскольку ОАО "МОЭСК" не исполнило свои обязательства по указанному договору, истец Коротких С.А. обратился в суд с иском к ОАО "МОЭСК" о понуждении к исполнению обязательств по договору и между сторонами заключено мировое соглашение об исполнении ОАО "МОЭСК" своих обязательств по договору N 38-12-302-3548 (944519) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям однако оно не исполнено, ввиду отсутствия согласия СНТ "Васильевское" на установку столбов на территории товарищества.

Порядок технологического присоединения установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.04.2009 N 334, от 24.09.2010 N 759, от 04.05.2012 N 442, от 28.10.2013 N 967, от 20.02.2014 N 130)

Согласно п. 8 вышеуказанных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: а) подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование; б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; в) разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; г) выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией; д) проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий; е) осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору при участии сетевой организации и собственника таких устройств; ж) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям.

Пунктом 16.3 этих же Правил предусмотрено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению распределяются следующим образом:

заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя;

сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В силу п. 17 указанных Правил размер платы за технологическое присоединение устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, который носит публичный характер.

Технологическое присоединение для граждан - членов СНТ и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории СНТ, осуществляется согласно требованиям статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Правил технологического присоединения.

В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 8 Закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, порядок и условия оплаты за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения определяются сторонами в договоре.

Между тем, принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры в силу подпункта 10 пункта 1 статьи 21 указанного федерального закона отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Таким образом, вопрос об использовании имущества садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (имущества общего пользования), в том числе об использовании земельного участка, находящегося в его собственности, должен решаться общим собранием членов такого объединения.

Судом установлено и не оспаривалось истцом, в СНТ "Васильевское" по вопросу технологического присоединения энергопринимающих устройств не обращался.

Отказывая Коротких С.А. в удовлетворении иска к СНТ "Васильевское", суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что суду не представлено доказательств чинения препятствий со стороны СНТ "Васильевское" истцу Коротких С.А. технологическому присоединению и передаче электрической энергии к его участку, в том числе и отказа в подписании акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений. Более того, в судебном заседании истец пояснил, что СНТ "Васильевское" никаких препятствий лично ему в технологическом присоединении и передаче электрической энергии к его участку не чинит.

Также суд указал, что истец не наделён правом заявлять требования об обязании товарищества обеспечить доступ уполномоченным лицам ОАО "МОЭСК" на территорию СНТ "Васильевское" для выполнения мероприятий по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца для исполнения обязательств по договору N 38-12-302-3549 (94486) от 07.02.2013 года об осуществлении присоединения к электрическим сетям, при необходимости обеспечить временное отключение подачи напряжения в имеющейся распределительной сети, принять участие в составлении и подписании акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений, поскольку ОАО "МОЭСК" в случае чинения препятствий вправе самостоятельно подать иск от своего имени.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда, поскольку согласно пунктам 18 и 25.1 Правил N 861 (без каких-либо исключений, предусмотренных Законом N 66) при разработке сетевой организацией проектной документации согласно договору на технологическое присоединение и техническим условиям учитывают определенные строительные требования; мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя (физического лица), включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией.

Таким образом, именно на ОАО "МОЭСК" возложена обязанность по урегулированию с СНТ "Васильевское" технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта Коротких С.А.

С учетом изложенного, оснований к отмене обжалуемого решения не имеется.

Доводы апелляционной жалобы Коротких С.А. выводов суда не опровергают, были предметом обсуждения судебной коллегии, но не содержат правовых оснований к отмене обжалуемого решения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Истринского городского суда Московской области от 10 декабря 2014 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Коротких С.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: