Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 24 февраля 2015 г. по делу N 33-2488/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Абубакировой Р.Р.

судей: Алексеенко О.В.

Пономаревой Л.Х.

при секретаре ФИО1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника ГУ УПФ РФ в адрес и адрес Республики Башкортостан ФИО3 на решение Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

иск ФИО2 к ГУ УПФ РФ в адрес и адрес Республики Башкортостан о признании незаконным решения N ... от дата удовлетворить частично.

Признать решение ГУ УПФ РФ в адрес и адрес РБ N ... от дата об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и включении периодов в стаж деятельности незаконным с момента его принятия.

Обязать ГУ УПФ РФ в адрес и адрес Республики Башкортостан включить в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и в поселках городского типа, независимо от их возраста, дающий право на досрочное назначение пенсии, ФИО2 периоды обучения на курсах повышения квалификации:

с дата по дата года- ... месяц ... день;

с дата по дата года- ... месяц ... дня;

с дата по дата - ... дней;

с дата по дата - ... дней;

с дата по дата - ... дней;

с дата по дата - ... дней;

с дата по дата - ... дней;

с дата по дата - ... дней;

с дата по дата - ... дней;

с дата по дата - ... дней.

Обязать ГУ УПФ РФ в адрес и адрес Республики Башкортостан включить в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местное? и в поселках городского типа, независимо от их возраста, дающий право на досрочное назначение пенсии, ФИО2 периоды нахождения в декретных отпусках и отпусках по уходу за ребенком до полутора лет в льготном исчислении ... года за ... год и ... месяцев:

с дата по дата - ... гола ... месяц ... дней;

с дата по дата - ... года ... месяца.

Обязать ГУ УПФ РФ в адрес и адрес РП назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию с дата года.

Взыскать ГУ УПФ РФ в адрес и адрес РБ в пользу ФИО2 в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины ... ( ... ) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 к ГУ УПФ РФ в адрес и адрес Республики Башкортостан отказать.

Заслушав доклад судьи Пономаревой Л.Х., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в адрес и адрес Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досочной трудовой пенсии, мотивируя тем, что решением ответчика N ... от дата истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, при этом в специальный стаж не включены периоды прохождения на курсах повышения квалификации, кроме того, в льготном порядке 1 год за 1 год 6 месяцев подлежит включению период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет с дата. по дата., с дата. по дата., поскольку отпуска были предоставлены в период работы в качестве медицинской сестры родильного отделения. Просила обязать ответчика произвести перерасчет периодов нахождения в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком до полутора лет в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев: с дата по дата года, с дата по дата года, включить в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации и назначить трудовую пенсию по старости со дня обращения, то есть с дата года.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе начальник ГУ УПФ РФ в адрес и адрес Республики Башкортостан ФИО3 просит решение суда отменить в части включения периодов нахождения в отпусках по уходу за ребенком до 1,5 лет в льготном исчислении и взыскании госпошлины в размере 200 руб., указывая на то, что исчисление периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком в кратном (льготном) размере не основано на нормах ранее действующего и действующего в настоящее время нормах пенсионного законодательства.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ГУ УПФ РФ в адрес и адрес РБ ФИО4, ФИО2, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с подпунктами "а", "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, в соответствии с 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; а лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев. Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Согласно действовавшему в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком совместному постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 29 ноября 1989 г. N 375/24-11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Поскольку периоды отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком до трех лет, имевшего место до 6 октября 1992 г., включаются в специальный стаж, на указанные периоды распространяются установленные правила исчисления периодов работы.

Судом установлено, что решением ответчика N ... от дата в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы, при этом в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не зачтены периоды прохождения курсов повышения квалификации, а периоды нахождения в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с дата по дата г., с дата по дата зачтены в календарном порядке.

Согласно трудовой книжке декретный отпуск и отпуск по уходу за ребенком до полутора лет истцу был представлен в период ее работы в качестве медицинской сестры в родильном отделении Давлекановской ЦРБ (л.д. 17).

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о включении периода отпуска по уходу за ребенком в специальный трудовой стаж в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев). Указанный отпуск имел место до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР". Поскольку до начала отпуска по уходу за ребенком, истец работала медицинской сестрой родильного отделения Давлекановской ЦРБ, стаж работы исчислен ответчиком в льготном порядке, то и отпуск по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж в таком же порядке.

С учетом периодов, засчитанных ответчиком в бесспорном порядке, и периодов, подлежащих зачету в рамках производства по данному делу, у истца необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости 30-летний стаж, предусмотренный пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" на момент обращения в пенсионный орган имелся, в связи с чем, вывод суда первой инстанции о назначении истицу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности со дня обращения за указанной пенсией является правильным.

Доводы апелляционной жалобы о незаконном взыскании с ответчика судебных расходов не могут быть приняты во внимание. Принимая решение о взыскании с ответчика в пользу истца 200 руб. - расходов по уплате госпошлины, суд исходил из того, что требования истца удовлетворены, а ответчик от уплаты госпошлины не освобожден.

Таким образом, судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, в полном объеме определены и установлены юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Доводы апелляционной жалобы не содержат аргументов, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные выводы.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника ГУ УПФ РФ в адрес и адрес Республики Башкортостан ФИО3 - без удовлетворения.

Председательствующий Абубакирова Р.Р.

Судьи Алексеенко О.В.

Пономарева Л.Х.

Справка: судья ФИО5