Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 02 апреля 2015 г. по делу N 33-5096/2015

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. N: 33-5096/2015 Судья: Аносова Е.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 02 апреля 2015 года

председательствующего

Вологдиной Т.И.

судей

Нюхтилиной А.В.

Рогачева И.А.

при секретаре Мироновой Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Выборгского района Санкт-Петербурга на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 17 ноября 2014 года по гражданскому делу N2-4234/14 по иску Агарагимовой Э. Г., действующей в своих интересах, и в интересах несовершеннолетнего А.И. к администрации Выборгского района Санкт-Петербурга об обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке,

Заслушав доклад судьи Вологдиной Т.И., выслушав объяснения явившихся участников процесса,

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Истец обратилась в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с настоящим иском, в котором просила обязать администрацию Выборгского района Санкт - Петербурга предоставить по договору социального найма ей и несовершеннолетнему А.И., "дата" г.р. во внеочередном порядке жилое помещение в Санкт-Петербурге общей площадью превышающей установленную в Санкт - Петербурге норму предоставления, но не более чем в два раза по основаниям, установленным ч.2 ст. 58 Жилищного кодекса РФ.

В обоснование заявленных требований истец Агарагимова Э.Г. ссылалась на то, что истец с несовершеннолетним А.И. зарегистрированы и проживают в комнате, площадью " ... " кв.м. в " ... " коммунальной квартире по адресу: "адрес"; состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях с 07.11.2012 г., имеют льготу: ребенок - инвалид, хронический больной ребенок - инвалид. Несовершеннолетний А.И. страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором проживание граждан в одной квартире, занятой несколькими семьями, невозможно. В связи с изложенным, истец неоднократно обращалась к ответчику с просьбой о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, однако ее просьба удовлетворена не была.

Ответчик иск не признал.

Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 17 ноября 2014 года иск удовлетворен.

Суд обязал администрацию Выборгского района Санкт-Петербурга предоставить по договору социального найма Агарагимовой Э.Г., несовершеннолетнему А.И. во внеочередном порядке жилое помещение в Санкт-Петербурге, общей площадью, превышающей установленную в Санкт - Петербурге норму предоставления, но не более, чем в два раза, по основаниям части 2 статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, указывая, что семья истца включена в списки граждан, страдающих заболеваниями, при которых проживание в квартире, занятой несколькими семьями невозможно, подлежащих обеспечению в 2015 году, а возложение на администрацию района обязанности предоставить истцам жилое помещение по норме, превышающей установленную в Санкт-Петербурге норму предоставления, но не более, чем в два раза, является неправильным, не основано на законе. Кроме того, при определении общей площади предоставляемого жилого помещения необходимо учесть наличие у истца в собственности жилого помещения.

Агарагимова Э.Г. в судебное заседание не явилась, что, учитывая ее надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению дела по доводам апелляционной жалобы.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Администрации, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Для отдельных категорий граждан предусмотрена возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

К лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, пункт 3 части второй статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации относит граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части первой статьи 51 настоящего Кодекса Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378.

Как установлено судом и следует из материалов дела, А.И., "дата" г.р., страдает заболеванием, входящим в вышеуказанный перечень, является ребенком-инвалидом.

А.И., "дата" г.р., проживает и зарегистрирован совместно с матерью Агарагимовой Э.Г. в комнате, площадью " ... " кв.м. в четырехкомнатной коммунальной квартире по адресу: "адрес" (л.д.38), также по данному адресу зарегистрирован брат истца - Ш.А.

А.И. и Агарагимова Э.Г. являются сособственниками вышеуказанного жилого помещения по " ... " доли.

С 07.11.2012 г. истец и несовершеннолетний А.И. состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма в администрации Выборгского района Санкт-Петербурга.

Согласно справкам от 09.10.2013 г., 12.03.2014 г. несовершеннолетний А.И. страдает заболеванием, входящим в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Согласно ответу администрации Выборгского района Санкт-Петербурга, семья истца на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоит с 07.11.2012 г., в связи с чем, не является очередником планового периода; вопрос о включении семьи истца в списки граждан на 2015 года, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, подлежащих внеочередному обеспечению жилой площадью, предположительно будет рассматриваться в августе 2014 года.

Установив изложенные обстоятельства и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к верному выводу о том, что истцы имеют право на внеочередное получение жилого помещения согласно ч. 1 ст. 51, ч. 2 п. 3 ст. 57 ЖК РФ и постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378, независимо от наличия или отсутствия иных лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий и времени принятия на учет.

Вместе с тем, заслуживают доводы апелляционной жалобы о том, что отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности по предоставлению жилого помещения истцам по норме, превышающей установленную в Санкт-Петербурге норму предоставления, но не более, чем в два раза на основании п. 2 ст. 58 ЖК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 58 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру, либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

В силу положений части 5 и 6 ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. При этом инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Указанный перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающих ими, право на дополнительную жилую площадь утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. N 817, которым признано утратившим силу Постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1996 г. N 214.

Истцом не представлено доказательств тех обстоятельств, что ее ребенок страдает заболеванием, включенным в перечень заболеваний, наличие которых влечет безусловную обязанность ответчика предоставить истцу и ее ребенку дополнительную жилую площадь.

Наличие у ребенка истца заболевания, предусмотренного Перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378, само по себе такой обязанности не влечет, однако, наделяет ответчика возможностью предоставить жилое помещение общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, в целях исполнения обязанности учитывать состояние здоровья ребенка и другие заслуживающие внимания обстоятельства при предоставлении жилого помещения.

При этом какие-либо доказательства тех обстоятельств, что предоставление жилого помещения с превышением установленной в Санкт-Петербурге нормы представления необходимо истцу, исходя из состояния здоровья ребенка истца, равно как и доказательства уклонения ответчика от учета интересов ребенка при предоставлении истцу жилой площади, в суд первой и апелляционной инстанции представлены не были, в то время как из представленных доказательств следует наличие в собственности истицы жилого помещения, судьба которого при предоставлении ей иного жилого помещения по договору социального найма не определена.

Вместе с тем, согласно ч. 7 ст. 57 ЖК РФ при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

Судебная коллегия полагает, что указанные выше обстоятельства при разрешении спора судом первой инстанции не были учтены, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости, с учетом фактических обстоятельств дела, изменить решение суда, обязав администрацию Выборгского района Санкт-Петербурга предоставить по договору социального найма Агарагимовой Э.Г. на семью из двух человек, включая несовершеннолетнего сына А.И. во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение в Санкт- Петербурге, по нормам предоставления, с учетом положений ч. 2 статьи 58 Жилищного кодекса РФ.

Оснований к отмене постановленного судом решения по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 17 ноября 2014 года изменить, изложив в следующей редакции.

Обязать администрацию Выборгского района Санкт-Петербурга предоставить по договору социального найма Агарагимовой Э. Г. на семью из двух человек, включая несовершеннолетнего сына А.И., во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение в Санкт-Петербурге, по нормам предоставления, с учетом положений ч. 2 статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Председательствующий:

Судьи: