Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 27 февраля 2015 г. по делу N 33-776/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Ноевой В.В.,

судей Дьяконовой З.С., Оконешниковой М.М.,

при секретаре Архиповой Ю.А.,

с участием прокурора Ефремова Д.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Рудых М.Н. на решение Олекминского районного суда Республики Саха (Якутия) от 09 февраля 2015 года по делу по заявлению избирательной комиссии МО "Поселок Заречный" об отмене регистрации кандидата на должность главы МО "Поселок Заречный" Рудых М.Н., которым

постановлено:

Заявление избирательной комиссии МО "Поселок Заречный" удовлетворить:

отменить регистрацию кандидата на должность главы МО "Поселок Заречный" Рудых М.Н., выдвинутого в порядке самовыдвижения, зарегистрированного решением N ... избирательной комиссии МО "Поселок Заречный" 17 января 2015 года.

Заслушав доклад судьи Оконешниковой М.М., заключение прокурора Ефремова Д.В., полагавшего решение законным и обоснованным, пояснения Рудых М.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением сельского совета депутатов муниципального образования "Поселок Заречный" Олекминского района Республики Саха (Якутия) N ... от 19 декабря 2014 года на 15 марта 2015 года назначены выборы главы.

Решением избирательной комиссии МО "Поселок Заречный" от 17 января 2015 г. Рудых М.Н. был зарегистрирован в качестве кандидата на должность главы муниципального образования.

5 февраля 2015 г. избирательная комиссия обратилась в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата на должность главы МО "Поселок Заречный" Рудых М.Н., указав о том, что данный кандидат зарегистрирован с нарушением требований ч.5 ст.37 Закона Республики Саха (Якутия) "О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия )". Просит отменить регистрацию указанного кандидата на должность главы МО "Поселок Заречный"

Судом вынесено вышеуказанное решение, с которым не согласился Рудых М.Н. - заинтересованное лицо. В апелляционной жалобе он просит отменить решение суда по тем основаниям, что судом неправильно применены нормы материального права, что Уставом муниципального образования не предусмотрена норма об отказе в регистрации кандидата на должность главы.

В судебное заседание не явился представитель избирательной комиссии МО "Поселок Заречный", председатель которой С. просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 5 ст. 75 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в случаях, предусмотренных законами, суд может отменить решение соответствующей избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), об итогах голосования, о результатах выборов, референдума или иное решение комиссии.

Из материалов дела усматривается, что на 15 марта 2015 года назначены выборы на должность главы МО "Поселок Заречный".

Рудых М.Н. был зарегистрирован в качестве кандидата на должность главы МО "Поселок Заречный".

Удовлетворяя заявленное избирательной комиссией требование, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что согласно п.6 ст.32 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" N 67 от 12 июня 2002 года (в редакции от 24 ноября 2014 года), а так же в соответствии с ч.5 ст.37 Закона Республики Саха (Якутия) "О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)" N 815-IV от 28 сентября 2011 года (в редакции от 27 мая 2014 года), гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы муниципального образования, либо отрешенный от должности главы муниципального образования Президентом Республики Саха (Якутия), не может быть выдвинут кандидатом на муниципальных выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

Из материалов дела следует, что Рудых М.Н. по результатам выборов, состоявшихся 14 октября 2012 г., был избран главой МО "Поселок Заречный". 20 ноября 2014 г. он был уволен с данной должности по собственному желанию.

В связи с досрочным прекращением полномочий Рудых М.Н. как главы муниципального образования были назначены досрочные выборы. Данный факт подтверждается материалами дела и не оспаривается заинтересованным лицом (апеллятором).

Регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии в случаях вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата (подпункт "а" пункта 7 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации").

Согласно подпункту "а" пункта 24 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" отсутствие у кандидата пассивного избирательного права является основанием для отказа в регистрации.

Таким образом, решение суда об отмене решения о регистрации кандидата на должность главы муниципального образования Рудых М.Н. соответствует требованиям закона.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется.

Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, все представленные доказательства оценены по правилам ст. 67 ГПК РФ. Выводы суда обоснованны и соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.

Рассмотрев данное дело, суд первой инстанции установил обстоятельства, которые являются достаточными и законными основаниями для отмены регистрации кандидата, и законно и обоснованно удовлетворил заявление избирательной комиссии Муниципального образования "Поселок Заречный" об отмене решения избирательной комиссии от 17 января 2015 года о регистрации кандидата на должность главы МО "Поселок Заречный" Рудых М.Н.

Иные доводы апелляционной жалобы о неверном применении судом норм избирательного законодательства, являются необоснованными. Судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Олекминского районного суда Республики Саха (Якутия) от 09 февраля 2015 года по делу по заявлению избирательной комиссии МО "Поселок Заречный" об отмене регистрации кандидата на должность главы МО "Поселок Заречный" Рудых М.Н. оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Ноева В.В.

Судьи: Дьяконова З.С.

Оконешникова М.М.