Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 30 марта 2015 г. по делу N 33-4493/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Янсона А.С.,

судей Сазоновой В.Г. и Калимуллина Р.Я.,

при секретаре судебного заседания Гусамовой Н.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Калимуллина Р.Я. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ОАО "Татавтодор" - Масленцевой О.Н. на решение Арского районного суда Республики Татарстан от 15 января 2014 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить.

Признать в порядке приватизации право общей долевой собственности на квартиру общей площадью 137,6 кв.м, в том числе жилой площадью 81,5 кв.м, расположенную по адресу: "адрес"

за Шакировой Р.Р. на 1/3 долю,

за Шакировым Р.Р. на 1/3 долю,

за Шакировой Р.Р. на 1/3 долю.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ОАО "Татавтодор" - Масленцевой О.Н., поддержавшей жалобу, возражения представителя Шакировой Р.Р., Шакиров Р.Р. - Шафигуллиной В.А., Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шакирова Р.Р., Шакиров Р.Р. в своих интересах и интересах несовершеннолетней Шакировой Р.Р. обратились в суд с иском к ОАО "Татавтодор", Палате имущественных и земельных отношений исполнительного комитета Арского муниципального района РТ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование требований указано, что истцы проживают по адресу: "адрес", которая была предоставлена по месту работы Арским филиалом ОАО "ПРСУ "Татавтодор" в 1992 году. Дом был не достроен, они достраивали его сами. С 2011 года они обращались к ответчикам с заявлением о бесплатной передаче в их совместную собственность занимаемой квартиры, однако ответчики отказали им в приватизации жилья, мотивируя тем, что занимаемое ими жилое помещение на балансе ОАО "Татавтодор" и в реестре муниципальной собственности не состоит.

Полагая отказ незаконным, истцы просили признать за ними право собственности на вышеуказанную квартиру в порядке приватизации.

Представитель ответчика - Палаты имущественных и земельных отношений Арского муниципального района РТ иск признал, пояснив, что истцы проживают в спорном жилом помещении с 1992 года, зарегистрированы в нем, не возражает против приобретения его в собственность истцов путем приватизации. Однако данное жилое помещение ни на балансе ОАО "Татавтодор", ни в реестре муниципальной собственности не числится, в связи с чем истцы не могут оформить договор приватизации.

Суд иск удовлетворил, постановив решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе представитель ОАО "Татавтодор" - Масленцева О.Н., не возражая против иска, просит отменить решение в части удовлетворения иска к ОАО "Татавтодор", ссылаясь на то, что ОАО "Татавтодор" не является правопреемником ПРСО "Татавтодор" и не обладает правами собственника на спорную квартиру, является ненадлежащим ответчиком по делу.

Судебная коллегия полагает решение суда в части удовлетворении иска к ОАО "Татавтодор" подлежащим отмене с принятием по делу нового решения об отказе в иске в этой части.

Согласно статье 1 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно статье 2 данного Закона РФ граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд

В соответствии со статьей 18 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541- 1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Из материалов дела следует, что в 1992 году Шакировой Р.Р. по месту работы Арским филиалом ОАО "ПРСО "Татавтодор" предоставлена квартира, расположенная по адресу: "адрес"

Документы, разрешающие вселение истцов Шакировых в указанную квартиру не сохранились, однако ответчиками не оспаривается право истца на проживание в доме вместе с членами семьи.

Согласно выписке из домовой книги в спорной квартире зарегистрированы и проживают: Шакиров Р.Р., Шакирова Р.Р., Шакиров Р.М., Шакиров Р.Р., Шакирова Р.Р.

Судом установлено, что с 1992 года истцы Шакировы проживают в спорной квартире, на свои средства они достроили дом, провели газ, отремонтировали дом, оплачивают коммунальные услуги, налоги. Задолженности по коммунальным услугам и налогам не имеют.

С 01 августа 2009 года ликвидирован Арский филиал ОАО "ПРСО "Татавтодор", 11 апреля 2012 года ликвидировано ОАО "ПРСО "Татавтодор".

При этом при ликвидации ОАО "ПРСО "Татавтодор" в нарушение требований статьи 18 Закона о приватизации жилищного фонда в РФ жилищный фонд, находившийся на балансе предприятия, в ведение органов местного самоуправления не передавался, согласно справке N 1131 от 26 ноября 2014 года исполнительного комитета Новокинерского сельского поселения Арского муниципального района РТ спорное жилое помещение в реестре муниципальной собственности не числится, государственная регистрация права собственности на квартиру отсутствует.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание длительное проживание Шакировых в спорной квартире, которая подлежала передаче в муниципальную собственность, несение ими бремени ее содержания, своевременную оплату всех начисляемых платежей, поскольку ранее право на однократную приватизацию жилья они не использовали, предусмотренных статьей 4 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" препятствий для приватизации не имеется, при этом в настоящее время они по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные истцами требования, признав за ними право общей долевой собственности на квартиру в равных долях в порядке приватизации.

При этом члены семьи истцов Шакиров Р.Р. и Шакиров Р.М. дали согласие на приватизацию квартиры истцами и отказались от своих прав на приватизацию указанной квартиры.

Вместе с тем, судебная коллегия полагает необходимым отменить решение суда в части удовлетворения иска к ОАО "Татавтодор", поскольку, как видно из материалов дела, ОАО "Татавтодор" не является правопреемником ПРСО "Татавтодор" и не обладает правами в отношении спорной квартиры, которая ни на балансе, ни на хранении данной организации не числится. ОАО "Татавтодор", таким образом, не является надлежащим ответчиком по рассматриваемому делу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Арского районного суда Республики Татарстан от 15 января 2014 года по данному делу в части удовлетворения иска к ОАО "Татавтодор" отменить, принять в этой части новое решение.

В удовлетворении иска Шакировой Р.Р., Шакирова Р.Р., Шакировой Р.Р. к ОАО "Татавтодор" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, отказать.

В остальной части решение оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий:

Судьи: