Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 30 марта 2015 г. по делу N 33-4510/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.А. Саитгараевой,

судей Э.И. Садыковой, А.Р. Гаянова,

при секретаре судебного заседания Е.А. Рыбушкиной

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.Р. Гаянова гражданское дело по апелляционной жалобе И.П. Сизовой на решение Советского районного суда города Казани от "дата" года, которым отказано в удовлетворении ее требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Казани Республики Татарстан о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя истицы И.П. Сизовой - Л.Ф. Лазаревой в поддержку доводов жалобы, пояснения представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Казани Республики Татарстан Р.А. Еникеевой, возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

И.П. Сизова обратилась с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Казани (далее - УПФР в Советском районе г.Казани) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В обоснование иска с учетом уточнения требований указала, что решением ответчика от "дата" ... ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в связи с отсутствием требуемого специального стажа, в который ответчиком не включены следующие оспариваемые истицей периоды работы: с "дата" по "дата" (1 мес. 10дн.), с "дата" по "дата" (1г. 7мес. 5дн.), с "дата" по "дата" (10 мес. 15дн.) в должности гальваника опытного завода КНПО "Нефтепромавтоматика". Отказ мотивирован тем, что не подтверждаются дополнительные условия, предусмотренные Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от "дата" N 10, код ... , а именно занятость в качестве гальваника, кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн.

С принятым решением об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии истица не согласна. Просила суд включить в специальный трудовой стаж оспариваемые периоды работы в должности гальваника, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с "дата".

Представитель истицы в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд в удовлетворении иска отказал.

В апелляционной жалобе представитель истицы ставит вопрос об отмене принятого судом решения по мотиву его незаконности, необоснованности и ненадлежащей оценке представленных документов, при этом в жалобе ссылается на доводы и основания, которые приводились при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

Проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия оснований к его отмене или изменению не находит.

Согласно подпункту 2 пункта первого статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" пункта первого Постановления Правительства Российской Федерации ... от "дата" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР ... от 26.01.1991.

При этом время выполнявшихся до "дата" работ, предусмотренных Списком ... производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР ... от "дата" (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В Списке N 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР ... от "дата" (раздел 14 "Металлообработка", пункт 5, код позиции ... ) предусмотрены гальваники (кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн).

Как разъяснено в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ... от "дата" "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Из материалов дела следует, что "дата" истица обратилась в УПФР в Советском районе г. Казани с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением ответчика ... от "дата" в назначении пенсии ей отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа.

В последующем Управлением Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Казани было вынесено новое решение от "дата" за тем же номером, которым также было отказано в назначении досочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, который исчислен как 8 лет 4 месяца 2 дня.

В специальный стаж не включены следующие периоды работы: с "дата" по "дата" (1 мес. 10дн.), с "дата" по "дата" (1г. 7мес. 5дн.), с "дата" по "дата" (10 мес. 15дн.) в должности гальваника опытного завода КНПО "Нефтепромавтоматика".

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований, суд, проанализировав действующее и применимое к возникшим правоотношениям законодательство, в том числе квалификационные требования и характеристику работ по профессии гальваника 4 разряда, указанные в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (выпуск 2, часть 2, раздел "Металлопокрытия и окраска", утв. Постановлением Минтруда РФ от "дата" N 45), пришел к обоснованному выводу о том, что в соответствии с п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", утвержденного постановлением Министерства труда РФ и Пенсионного фонда РФ N16/19па от "дата" и действовавшего на момент обращения истца к ответчику, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от "дата" в необходимых случаях в дополнение к документам, предусмотренным в п.1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Это означает, что к таким документам относятся справки, уточняющие особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии.

Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от "дата" N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от "дата" N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности) для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 Порядка).

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Следовательно, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в данном случае необходимо документальное подтверждение того, что работа истицы в качестве гальваника протекала не на обслуживании закрытых гальванических ванн, работающих в автоматическом режиме, а также не только на подвеске и снятии деталей.

Как следует из трудовой книжки истицы, "дата" она принята на работу гальваником 4 разряда (приказ N 92к от 09.08.1993), "дата" уволена в порядке перевода (приказ N 93-к от 04.09.1995г.).

Из данных записей не усматривается название цеха, в котором работала истица, а также тот факт, что ее работа протекала не только на подвеске и снятии деталей либо обслуживании закрытых гальванических ванн, работающих в автоматическом режиме.

Доводы апелляционной жалобы истицы о доказанности факта работы истицы в тяжелых условиях труда со ссылкой на тот факт, что она работала на должности гальваника, предусмотренной Списком N2, утвержденным Постановлением Кабинета министров СССР от "дата" N10, а также со ссылкой на запись в трудовой книжке и архивную справку ... с/л от "дата" судебная коллегия находит необоснованными.

Как видно из имеющихся в деле документов, доказательств, конкретизирующих условия труда истицы, не представлено. При этом трудовая книжка и архивная справка о трудовом стаже также не содержат таких данных.

В связи с изложенным вывод суда первой инстанции об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда обоснован и соответствует действующему пенсионному законодательству. Необходимого возраста для назначения досрочной трудовой пенсии с учетом имеющегося специального стажа И.П. Сизова не достигла.

В целом доводы апелляционной жалобы истицы не опровергают выводов суда первой инстанции, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и не содержат оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда города Казани от "дата" по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу И.П. Сизовой - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи