Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 18 марта 2015 г. по делу N 33-2444/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего - Прилуцкой Л.А.,

судей - Тихоновой Ю.Б., Маркатюк Г.В.,

при секретаре - Трухиной О.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Тихоновой Ю.Б.,

дело по иску Курьяновой Н.А. к СНТ "Военный Аграрий" о признании решения общего собрания уполномоченных членов СНТ недействительным

по апелляционной жалобе представителя СНТ "Военный Аграрий" - Фанбер В.М.

на решение Советского районного суда г.Красноярска от 27 ноября 2014 года, которым постановлено:

"Исковые требования Курьяновой Н.А. удовлетворить. Признать недействительным решение общего собрания уполномоченных ленов (собственников) СНТ "Военный Аграрий", оформленное протоколом от "дата"

Взыскать с СНТ "Военный Аграрий" в пользу Курьяновой Натальи Анатольевны возврат государственной пошлины в сумме "данные изъяты" руб.".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Курьянова Н.А. обратилась в суд с иском к СНТ "Военный Аграрий" о признании недействительными всех решений Общего собрания уполномоченных членов (собственников) СНТ "Военный Аграрий" от "дата".

Требования мотивировала тем, что в собрании приняли участие как уполномоченные (избранные от нескольких членов СНТ), так и сами собственники, при этом квота для избрания уполномоченного (от какого количества членов СНТ) в Уставе СНТ "Военный аграрий" не определена. В протоколе неверно отражено количество проголосовавших участников, нарушен порядок созыва данного собрания, порядок уведомления о проведении общего собрания, порядок голосования при избрании Правлении.

В ходе рассмотрения дела требования были уточнены, представитель истца указал на отсутствие необходимого кворума для проведения собрания "дата", а также на недостоверность представленных ответчиком протоколов голосования бригад (улиц) по выборам уполномоченных.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель СНТ "Военный Аграрий" - Фанбер В.М.

ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. Ссылается на п.8.1 устава СНТ "Военный Аграрий", который предусматривает информацию количества членов общества, от которых избирается один уполномоченный. Выражая несогласие с предоставленным представителем истца списком членов СНТ от "дата", указывает, что в период с "дата" по "дата" правление СНТ проводило перерегистрацию участников, список членов и собственников СНТ был сформирован и утвержден "дата". Полагает, порядок уведомления членов СНТ о проведении собрания нарушен не был.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда, руководствуясь ст.ст.167, 327 ГПК РФ, признала возможным рассмотреть дело в отсутствие Курьяновой Н.А., представителя СНТ "Военный Аграрий" - Фанбера В.М. надлежащим образом извещенной о рассмотрении данного дела /л.д.97,98,100/, при этом ходатайство председателя СНТ "Военный Аграрий" Фанбера В.М. об отложении рассмотрения дела в связи с нахождением представителя ответчика в очередном отпуска, судебная коллегия полагает не подлежащим удовлетворению.

Проверив материалы дела, решение суда по правилам апелляционного производства, выслушав пояснения представителя Курьяновой Н.А. - Игошева Д.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо спариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 19 ФЗ-66 от 15.04.1998 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право, в том числе: избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля; получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля, обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно ч. 1 ст. 20 указанного закона органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения

В силу ст. 21 указанного Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в том числе вопросы: приема в члены такого объединения и исключения из его членов; определения количественного состава правления такого объединения, избрания членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрания председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; избрания членов ревизионной комиссии /ревизора/ такого объединения и досрочное прекращение их полномочий. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязано в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения либо требования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении. Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Как правильно установлено судом и подтверждается материалами дела, Курьянова Н.А. является членом СНТ "Военный аграрий", владеет на праве собственности земельным участком N и N ( "данные изъяты" доли), расположенных по адресу: "адрес".

Устав СНТ "Военный аграрий" утвержден решением общего собрания N от "дата".

Согласно п. 3.5 Устава СНТ "Военный аграрий" прием в члены товарищества осуществляется общим собранием (собранием уполномоченных) товарищества на основании заявления лица, вступающего в члены СНТ, который представляет заявителя на ближайшем собрании для утверждения. Согласно п. 3.7 Устава лицо считается принятым в число членов товарищества после внесения вступительных взносов в кассу товарищества.

Пунктом 8.1 Устава СНТ "Военный аграрий" установлено, что органами управления товариществом являются общее собрание его членов, правление товарищества, председатель его правления.

Пунктом 8.2 и соответствующими подпунктами Устава к компетенции общего собрания отнесены прием в члены товарищества и исключение из его членов (8.2.2), определение количества состава правления, избрание членов правления и досрочное прекращение его полномочий (8.2.3), избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий (8.2.4), утверждение отчетов ревизионной комиссии (8.2.14). К исключительной компетенции общего собрания (собрания уполномоченных) относятся, в том числе: вопросы внесения изменений в устав товарищества и дополнений к уставу или утверждение устава в новой форме; прием в члены товарищества и исключение из его членов, избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий. Пунктом 8.3 устава определен порядок созыва общего собрания, в том числе внеочередного. Данная функция уставом отнесена исключительно к компетенции правления СНТ "Военный аграрий".

В соответствии с решением общего собрания членов СНТ "Военный аграрий" от "дата" и Приложением N 1 к нему, установлено, что членами СНТ "Военный аграрий" является "данные изъяты" гражданин.

"дата" в газете "данные изъяты" N27 было опубликовано объявление о проведении общего собрания членов СНТ "Военный аграрий".

"дата" состоялось собрание членов СНТ "Военный аграрий", согласно протоколу, на собрании присутствовало "данные изъяты" членов данного СНТ и "данные изъяты" собственника земельных участков. Собранием рассмотрены следующие вопросы: прием в члены СНТ "Военный Аграрий", отчет о деятельности правления Курьянова С.А., выбора правления, утверждение сметы доходов и расходов, дополнительные вопросы.

Как следует из протокола общего собрания уполномоченных членов СНТ "Военный аграрий" дата проведения собрания - "дата", место проведения. "адрес", СНТ "Военный аграрий", форма проведения собрания: общее собрание уполномоченных.

Согласно разделу 3 протокола "утверждение итогов регистрации участников Общего собрания уполномоченных членов СНТ "Военный Аграрий"". По результатам регистрации установлено, что СНТ "Военный аграрий" состоит из "данные изъяты" членов "данные изъяты" собственников, на общем собрании присутствует "данные изъяты" членов СНТ с правом голосования по всем вопросам повестки, кворум для проведения общего собрания имеется. Кворум для принятия решений - более 50% голосов от числа - присутствующих, что составляет "данные изъяты" голосов.

По первому вопросу "прием в члены СНТ "Военный Аграрий" единогласно вынесено положительное решение принять в СНТ собственников, подавших заявления о вступление в товарищество, в результате чего количество членов СНТ стало равным - ... (в протоколе сведения не указаны).

По вопросу о смете доходов и расходов принято решение о формировании фонда оплаты труда на оплату работы председателя, бухгалтера, кассира, электрика и юриста, за счет взносов от каждого члена СНТ в размере "данные изъяты" рублей в год, также установлены взносы на хозяйственные расходы - "данные изъяты" рублей в год, обустройство дороги - "данные изъяты" рублей в год, ремонт линий ЛЭП - "данные изъяты" рублей в год, бензин и амортизацию автомобиля председателя в сумме "данные изъяты" рублей в год, пожарную безопасность в сумме "данные изъяты" рублей в год, на уплату налога за земли общего пользования - "данные изъяты" рублей в год.

Проанализировав вышеприведенные нормы закона, представленные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что созыв собрания СНТ "Военный аграрий" был проведен с нарушением ст. 20 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а также Устава СНТ, которыми не предусмотрены организация и проведение общего собрания без участия правления товарищества в его созыве. Инициирование общего собрание по требованию не менее чем 1/5 членов СНТ было возможным, однако предложение о его проведении должно было поступить в правление СНТ "Военный аграрий", чего сделано не было. В соответствии с реестром голосования от "дата" в работе собрания фактически приняли участие "данные изъяты" уполномоченных членов СНТ "Военный Аграрий". Между тем, Уставом "СНТ "Военный Аграрий" порядок избрания (квота) уполномоченных должным образом не определен.

Рассматривая вопрос о количестве членов СНТ, из которого следует определить наличие кворума на указанном общем собрании, суд первой инстанции правомерно исходил из сведений, указанных в решении "данные изъяты" районного суда от "дата", которым установлено, что членами СНТ "Военный аграрий" является "данные изъяты" гражданин, так как после указанной даты решений о приеме новых граждан в члены СНТ "Военный аграрий" общим собранием в установленном Уставом СНТ порядке, не принималось. При этом суд обоснованно не принял во внимание представленные ответчиком в качестве доказательств членства в СНТ "Военный аграрий" свидетельства о праве собственности на земельные участки, поскольку согласно уставу СНТ "Военный аграрий", действующему на дату проведения общего собрания, доказательством членства в указанном обществе является решение общего собрания о принятии в члены СНТ "Военный аграрий", а также внесение вступительных взносов в кассу товарищества.

Вопрос о взыскании с СНТ "Военный Аграрий" в пользу Курьяновой Н.А. суммы государственной пошлины разрешен судом в соответствие с требованиями ст.98 ГПК РФ, а также принципом разумности и справедливости.

Выводы суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований подробно мотивированы, соответствуют содержанию имеющихся в деле доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не вызывают у судебной коллегии сомнения в их законности и обоснованности.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии нарушений порядка созыва внеочередного общего собрания членов СНТ "Военный Аграрий" признаются судебной коллегией несостоятельными, поскольку, как указано в протоколе общего собрания от "дата", инициаторами созыва являлись инициативная группа и ревизионная комиссия. Однако, в материалах дела отсутствуют письменные доказательства наличия обращений в Правление СНТ "Военный Аграрий", равно как и доказательства того, что инициаторами проведения данного собрания являлись одновременно либо по отдельности инициативная группа членов СНТ "Военный Аграрий" и ревизионная комиссия. Кроме того, заявление одного из членов ревизионной комиссии ФИО15 о проведении общего собрания также не может быть признано правомочным.

Ссылка автора апелляционной жалобы на то, что порядок уведомления членов СНТ "Военный Аграрий" о предстоящем собрании нарушен не был, также не может повлиять на обоснованность судебного акта, поскольку были нарушены порядок, срок, содержание и форма уведомления членов СНТ о месте, дате и времени проведения общего собрания.

Доказательств, подтверждающих направление в письменной форме уведомлений членам Товарищества о проведении внеочередного собрания, в том числе посредством сообщения в средствах массовой информации или размещения объявления на информационных щитах, расположенных на территории СНТ "Военный Аграрий", не позднее чем за две недели до даты проведения собрания, не представлено.

Не может быть принят и во внимание довод жалобы о наличии кворума на собрании СНТ "дата".

Действующим законодательством, регулирующим данные правоотношения, установлены требования к правомочности общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заключающиеся в наличии кворума такого собрания. При этом очевидно, что кворум общего собрания или собрания уполномоченных является гарантией соблюдения прав всех членов объединения. Соблюдение такого требования, как кворум собрания является механизмом обеспечивающим легитимность решений, принимаемых высшим органом управления некоммерческим объединением и относящихся к его исключительной компетенции. Следовательно, решения, принятые на собрании с отсутствием кворума, не могут быть признаны правомочными.

С учетом указанных обстоятельств, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что на собрании принимало участие менее 1/2 голосов, следовательно, кворум на собрании отсутствовал, в связи с чем, принятые на нем решения являются недействительными, что следует из положений ст. ст. 21, 22 ФЗ РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Доводы апелляционной жалобы председателя правления СНТ "Военный Аграрий" - Фанбер В.М. по существу повторяют правовую позицию ответчика в суде первой инстанции, направлены на переоценку доказательств по делу и не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку этим доводам уже дана надлежащая оценка судом при исследовании доказательств в ходе судебного разбирательства, что отражено в решении. Оснований для иных выводов судебная коллегия не находит.

Таким образом, судом всесторонне и объективно исследованы все фактические обстоятельства дела, верно применены нормы материального и процессуального права и вынесено законное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г.Красноярска от 27 ноября 2014 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу председателя правления СНТ "Военный аграрий" - Фанбера В.М., без удовлетворения.

Председательствующий: Л.А.Прилуцкая

Судьи: Г.В.Маркатюк

Ю.Б.Тихонова