Определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 мая 2015 г. по делу N 12-313/2015

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Абземилова З.Р.,

при секретаре Хафизовой Ю.Ф.,

в отсутствие Драволина П.В. - лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении,

Баязитова Э.И. - врио руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Башкортостан, вынесшего постановление о назначении административного наказания,

извещенных надлежащим образом о дате рассмотрения дела,

рассмотрев жалобу Драволина П.В. на определение судьи Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 01 апреля 2015 года, которым:

в удовлетворении ходатайства Драволина П.В. о восстановлении срока на обжалование постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Башкортостан N ... от 15 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.15.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Драволина П.В. отказано, жалоба возвращена заявителю,

УСТАНОВИЛА:

в Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан поступила жалоба Драволина П.В. на постановление врио руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Башкортостан Баязитова Э.И. N ... от 15 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.15.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Драволина П.В., одновременно подано ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления.

Судья Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан определением от 01 апреля 2015 года в удовлетворении ходатайства Драволина П.В. о восстановлении срока на обжалование постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Башкортостан N ... от 15 января 2015 года отказал, возвратил Драволину П.В. жалобу, мотивируя пропуском срока обжалования без уважительных причин, не признавая в качестве таковой ошибочное обжалование постановления должностного лица мировому судье по Кировскому району г.Уфы.

В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан Драволиным П.В. предлагается отменить определение судьи от 01 апреля 2015 года, указывая, что жалоба им подана в установленный законом срок, в нарушение пункта 4 статьи 30.2 КоАП РФ мировым судьей Кировского района г.Уфы его жалоба не направлена на рассмотрение по подведомственности.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу определение судьи районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Событие вмененного правонарушения имело место 20 декабря 2013 года (дата заключения государственного контракта N ... с ООО " ... ") на ул. ... г.Стерлитамака, рассмотрение жалобы относится к подсудности Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан.

При таких обстоятельствах с законностью определения судьи районного суда об отказе Драволину П.В. в ходатайстве о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица о назначении наказания согласиться нельзя, оно подлежит отмене в связи с процессуальными нарушениями и направлению на новое рассмотрение в суд.

На основании изложенного, руководствуясь частью 3 статьи 30.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

жалобу Драволина П.В. удовлетворить частично.

Определение судьи Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 01 апреля 2015 года отменить, жалобу Драволина П.В. на постановление Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Башкортостан N ... от 15 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.15.10 КоАП РФ, направить в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан для решения вопроса о принятии к рассмотрению.

Определение направить в Кировский районный суд г.Уфы для сведения.

Определение правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п З.Р. Абземилова

Справка

судья Казбулатов И.У.

дело N ...