Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 мая 2015 г. по делу N 33-8276/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Алексеенко О. В.,

судей Гареевой Д. Р.,

Пономаревой Л. Х.,

с участием прокурора Фахретдиновой Ю. Ю.,

при секретаре Фатхутдиновой Г. И.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Уфа Республики Башкортостан гражданское дело по апелляционному представлению помощника прокурора Чишминского района Республики Башкортостан Лихмана Ю. Н. на решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 01 декабря 2014 года, которым постановлено:

в удовлетворении иска прокурора Чишминского района Республики Башкортостан в интересах неопределённого круга лиц к Администрации сельского поселения Лесной сельский совет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан о признании трансформаторной подстанции ЗТП-5, общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: адрес-2, адрес (на пересечении адрес), на земельном участке с кадастровым номером ... , трансформаторной подстанции ЗТП-26, общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: адрес, на земельном участке с кадастровым номером ... , трансформаторной подстанции ЗТП-28, общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: адрес (в 37 метрах от адрес), на земельном участке с кадастровым номером ... , трансформаторной подстанции ЗТП-27, общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: адрес, на земельном участке с кадастровым номером ... , бесхозяйными объектами, обязании Администрации Сельского поселения Лесной сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан в месячный срок обратиться с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с целью постановки на учёт бесхозных объектов - закрытых трансформаторных подстанций ЗТП-5, общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: адрес (на пересечении адрес), на земельном участке с кадастровым номером ... ; ЗТП-26, общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: адрес-2, адрес, на земельном участке с кадастровым номером ... ; ЗТП-27, общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: адрес, на земельном участке с кадастровым номером ... ; ЗТП-28, общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: адрес (в 37 метрах от адрес), на земельном участке с кадастровым номером ... , обязании Администрации Сельского поселения Лесной сельсовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт, принять меры по его принятию в собственность поселения, совершить юридически значимые действия по принятию бесхозного объекта в собственность и поставить объект недвижимости на учёт в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (Отдел по Благоварскому и Чишминскому районам) - отказать.

Заслушав доклад судьи Алексеенко О. В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Чишминского района Республики Башкортостан обратился в суд с иском к Администрации Сельского поселения Лесной сельский совет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан об обязании совершить юридически значимые действия по принятию бесхозного объекта в собственность и поставить объект недвижимости на учёт в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (Отдел по Благоварскому и Чишминскому районам), мотивируя свои требования тем, что электроснабжение населения села Алкино-2 Чишминского района Республики Башкортостан присоединено к электрическим сетям сетевой организации через бесхозяйные сети: закрытую трансформаторную подстанцию-5 (ЗТП-5), общей площадью ... кв.м., расположенную по адресу: адрес адрес (на пересечении улиц Центральная и Крючкова), на земельном участке с кадастровым номером ... ; закрытую трансформаторную подстанцию-26 (ЗТП-26), общей площадью ... кв.м., расположенную по адресу: адрес адрес, на земельном участке с кадастровым номером ... ; закрытую трансформаторную подстанцию-27 (ЗТП-27), общей площадью ... кв.м., расположенную по адресу: адрес адрес, на земельном участке с кадастровым номером ... ; закрытую трансформаторную подстанцию-28 (ЗТП-28), общей площадью ... кв.м., расположенную по адресу: адрес, адрес (в 3 метрах от адрес), на земельном участке с кадастровым номером ... Вместе с тем, собственник (балансодержатель) недвижимого имущества - ЗТП-5, ЗТП-26, ЗТП-27, ЗТП-28 неизвестен. Отсутствие собственника порождает большие риски, связанные с безопасностью и надежностью электроснабжения потребителей (неопределённого круга лиц).

Судом постановлено приведённое решение, об отмене которого просит помощник прокурора Чишминского района Республики Башкортостан

Лихман Ю. Н. по мотиву незаконности и необоснованности. В апелляционном представлении ставится вопрос об отмене решения суда с указанием на то, что судом не учтено, что трансформаторные подстанции в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы, как недвижимое имущество в реестре муниципальной собственности района не числятся.

В силу требований статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьёй 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1). Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим её собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (пункт 3).

Судом установлено, что в селе Алкино-2 Чишминского района Республики Башкортостан расположены: закрытая трансформаторная подстанция-5 (ЗТП-5), общей площадью ... кв.м., на земельном участке с кадастровым номером ... ; закрытая трансформаторная подстанция-26 (ЗТП-26), общей площадью ... кв.м., на земельном участке с кадастровым номером ... ; закрытая трансформаторная подстанция-27 (ЗТП-27), общей площадью ... кв.м., на земельном участке с кадастровым номером ... ; закрытая трансформаторная подстанция-28 (ЗТП-28), общей площадью ... кв.м., на земельном участке с кадастровым номером ... В установленном законом порядке право собственности на данные объекты недвижимости ни за кем не зарегистрировано.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что на основании договора

N ... от дата, акта приёма-передачи от дата и распоряжения главы администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан N ... от дата в муниципальную собственность муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан принято имущество, передаваемое Федеральным государственным унитарным предприятием 487 центральный авторемонтный завод МО РФ, в том числе названные трансформаторные подстанции, одновременно принятое имущество передано в хозяйственное ведение муниципальному унитарному предприятию "Чишминская территориальная электросетевая организация".

На основании мирового соглашения от дата, заключенного в ходе рассмотрения дела N ... в Арбитражном суде Республики Башкортостан, трансформаторные подстанции переданы по акту приёма-передачи открытому акционерному обществу "Башкирэнерго".

дата Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 39 по Республике Башкортостан внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении деятельности открытого акционерного общества "Башкирэнерго" при реорганизации в форме разделения.

В результате разделения открытого акционерного общества "Башкирэнерго" образованы два юридических лица: открытое акционерное общество "Башкирская электросетевая компания" (ОАО "БЭСК") и открытое акционерное общество "Башэнергоактив", которое впоследствии присоединено к открытому акционерному обществу "Интер РАО".

При изложенных обстоятельствах, несмотря на отсутствие государственной регистрации права собственности, суд пришёл к выводу о том, что спорные объекты недвижимости не являются бесхозяйными.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они основаны на нормах действующего законодательства.

Кроме того, судебная коллегия учитывает, что в настоящее время Арбитражным судом Республики Башкортостан рассматривается иск

ОАО "БЭСК" к ОАО "Интер РАО" о признании права собственности на спорные трансформаторные подстанции.

Вопреки доводам апелляционного представления, отсутствие государственной регистрации права собственности общества на объект недвижимости не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 01 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционное представление помощника прокурора Чишминского района Республики Башкортостан Лихмана Ю. Н. - без удовлетворения.

Председательствующий СОГЛАСОВАНО О. В. Алексеенко

Судьи Д. Р. Гареева

Л. Х. Пономарева

Справка: федеральный судья Никоноров М. Я.