Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 04 июня 2015 г. по делу N 33-9270/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Железнова О.Ф.

судей Демяненко О.В.

Жерненко Е.В.

при секретаре Айдарове Р.Т.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Сайфуллиной Ф.М. - Султанова Р.Г. на решение Бураевского районного суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

В удовлетворении жалобы Сайфуллиной ФМ на бездействие судебного пристава - исполнителя службы судебных приставов Бураевского РО УФССП по РБ Мусина A.M., действия( бездействия ) старшего судебного пристава службы судебных приставов Бураевского РО УФССП по РБ Базуевой А.А., обязании службы судебных приставов Бураевского РО УФССП по РБ исполнить решение суда отказать.

По частной жалобе на определение представителя Сайфуллиной Ф.М. - Султанова Р.Г. на определение Бураевского районного суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

Дополнить решение Бураевского районного суда от дата по жалобе Сайфуллиной ЪФМ на бездействие судебного пристава - исполнителя службы судебных приставов Бураевского РО УФССП по РБ Мусина A.M., действия( бездействия ) старшего судебного пристава службы судебных приставов Бураевского РО УФССП по РБ БАА, обязании службы судебных приставов Бураевского РО УФССП по РБ исполнить решение суда, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя службы судебных приставов Бураевского РО УФССП по РБ Мусина A.M. об окончании исполнительного производства решением: в удовлетворении жалобы Сайфуллиной ФМ о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя службы судебных приставов Бураевского РО УФССП по РБ Мусина А.М. об окончании исполнительного производства от дата года и его отмене отказать.

Заслушав доклад судьи Железнова О.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Уточнив требования Сайфуллина Ф.М. просила суд признать бездействие судебного пристава - исполнителя службы судебных приставов Бураевского РО УФССП по РБ Мусина A.M. по неисполнению решения Бураевского районного суда РБ от дата незаконным, признать незаконными действия (бездействие) старшего судебного пристава службы судебных приставов Бураевского РО УФССП по РБ Базуевой А.А., которая своим письмом от дата сообщила ложные сведения о фактическом исполнении исполнительного производства, признать незаконным и необоснованным постановление судебного пристава-исполнителя Мусина A.M. об окончании исполнительного производства от дата и отменить его.

Требования мотивированы тем, что дата Бураевским районным судом РБ удовлетворен ее иск к НВА о разделе совместно нажитого имущества, в ее личную собственность выделено следующее имущество: деревянный сруб стоимостью ... рублей, телевизор "Сони"- ... рублей, стол складной ... рублей, шкаф-купе

... рублей, кровать ... 000 рублей, диван ... 000 рублей, прихожую ... рублей, холодильник ... рублей, всего на сумму ... рублей.

дата судебным приставом-исполнителем Мусиным A.M. возбуждено исполнительное производство, однако с тех пор решение суда не исполняется, о судьбе исполнительного производства пристав - исполнитель не сообщает.

дата она обратилась к старшему судебному приставу службы судебных приставов Бураевского РО УФССП по РБ Базуевой А.А. с жалобой на неисполнение решения суда, в ответе на жалобу от дата ей сообщено, что исполнительное производство дата окончено фактическим исполнением. Однако она заявление о прекращении исполнительного производства она не писала, решение суда до сих пор не исполнено, имущество ей не передано.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Сайфуллиной Ф.М. - Султанов Р.Г. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что суд дополненную жалобу истицы на постановление судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства от дата по существу не рассмотрел. Решение суда не исполнено, присужденное имущество взыскателю не передавалось, следовательно, судебный пристав-исполнитель не имел право выносить постановление об окончании исполнительного производства.

Все участники процесса извещены о времени и месте заседания судебной коллегии Верховного Суда Республики Башкортостан заблаговременно и надлежащим образом.

Заявитель извещена заказным письмом о рассмотрении дела в апелляционной инстанции по месту жительства, указанному в жалобе и апелляционной жалобе - адрес, письмо возвращено с почтовой отметкой об истечении срока хранения. Зная об апелляционном рассмотрении дела, проявляя обычную предусмотрительность, заявитель обязан принять меры для своевременного получения судебных извещений. Отложить рассмотрение дела Сайфуллина Ф.М. не просила. При данных обстоятельствах судебная коллегия считает извещенным заявителя о рассмотрении дела.

В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя заинтересованного лица НВА- НЕБ, старшего судебного пристава службы судебных приставов Бураевского РО УФССП по РБ БАА, судебная коллегия считает необходимым отменить решение, определение, и принять новое решение, по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судом неправильно применил нормы процессуального права.

В соответствии с ч. 1 ст. 254. ст. 255 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти и органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно положениям ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлении должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

В силу требований ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

На основании пункта 1 части статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю по заявлению взыскателя.

Согласно требований пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Как усматривается из материалов дела, дата Бураевским районным судом Республики Башкортостан выдан исполнительный лист N 2 ... по иску НФМ к НВА о разделе совместно нажитого имущества, по которому судом принято решение от дата о выделении в личную собственность Николаевой ФМ следующего имущества: деревянный сруб стоимостью ... рублей; телевизор "Сони" ... рублей; стол складной ... рублей; шкаф купе ... 000 рублей; кровать ... 000 рублей; диван ... 000 рублей; прихожую ... рублей; холодильник ... рублей; всего на сумму ... рублей.

На основании указанного исполнительного листа дата судебным приставом-исполнителем Бураевского РО УФССП по РБ Мусиным А.М. возбуждено исполнительное производство N ... в отношении должника НВА, о чем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства (л.д.5).

В заявлении от дата СФМ ( Н) Ф.М. просит прекратить исполнительное производства, претензий по исполнительному производству не имеет (л.д.14), дата судебным пристав - исполнителем Мусиным A.M. вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением исполнительного документа (л.д.13).

Указанное постановление согласно реестру N ... от дата направлено Николаевой Ф.М.(Сайфуллиной Ф.М.) обычной корреспонденцией через ОСП Бураевский почтами N ... Бураевского РО УФССП по РБ.

Учитывая, что исполнительное производство прекращено на основании заявления Сайфуллиной Ф.М., что соответствует требованиям части 1 статьи 46, части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными, для признания незаконным постановления об окончании исполнительного производства.

Из материалов дела усматривается, что Сайфуллиной Ф.М. обратилась с жалобой от дата к старшему судебному приставу службы судебных приставов Бураевского РО УФССП по РБ Базуевой А.А., поступившей в ССП Бураевского РО УФССП по РБ дата. Жалоба обоснована тем, что решения Бураевского районного суда РБ от дата не исполнено, заявитель просила признать действия судебного пристава-исполнителя Мусина A.M. незаконными и обязать его исполнить решение суда.

На поступившую жалобу старшим судебным приставом службы судебных приставов Бураевского РО УФССП по РБ БАА дата дан ответ, в котором сообщено об окончании исполнительного производства фактическим исполнением дата.

В действиях старшего судебного пристава не усматривается нарушение прав взыскателя в ходе исполнительного производства.

Приказом УФССП по РБ от дата N 1108-К заместитель начальника отдела-заместитель старшего судебного пристава Бураевского РО УФССП по РБ Мусин A.M. уволен дата.

В силу разъяснений пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ. В дополненных требованиях жалобы заявитель

не ссылается на принятие постановления о прекращении исполнительного производства дата судебным приставом-исполнителем Мусиным А.М., после его увольнения дата. Данное основание жалобы не являлось предметом судебной проверки в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции. Наличие только приказа УФССП по РБ от дата N 1108-К об увольнении заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Мусина А.М. не позволяет сделать однозначный вывод о дне освобождения от замещаемой должности гражданского служащего именно дата, поскольку при наличии уважительных причин дата увольнения могла быть изменена.

Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу положений части 5 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда.

Между тем, как следует из материалов дела, судом не принято решение по жалобе Сайфуллиной Ф.М. в части требований о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя службы судебных приставов Бураевского РО УФССП по РБ от дата об окончании исполнительного производства и его отмене, в то время как по ним заявитель и его представитель представляли доказательства и давали объяснения, что отражено в мотивировочной части решения суда и следует из протокола судебного заседания.

В соответствие с п. 1 ст. 201 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, принявший решение по делу, может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять дополнительное решение суда в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда.

Однако, в нарушении норм гражданско-процессуального законодательства, судом первой инстанции вынесено определение от дата, которым фактически принято дополнительное решение об отказе в удовлетворении требований о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя службы судебных приставов Бураевского РО УФССП по РБ Мусина А.М. об окончании исполнительного производства от дата и его отмене.

При таких обстоятельствах, решение Бураевского районного суда Республики Башкортостан от дата, определение Бураевского районного суда Республики Башкортостан от дата подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении жалобы Сайфуллиной Ф.М. о признании незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя службы судебных приставов Бураевского РО УФССП по РБ Мусина A.M. по исполнению решения Бураевского районного суда Республики Башкортостан от дата, о признании незаконным действий старшего судебного пристава службы судебных приставов Бураевского РО УФССП по РБ Базуевой А.А., обязании службы судебных приставов Бураевского РО УФССП по РБ исполнить решение суда, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя службы судебных приставов Бураевского РО УФССП по РБ от дата об окончании исполнительного производства от дата и его отмене.

Руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бураевского районного суда Республики Башкортостан от дата, определение Бураевского районного суда Республики Башкортостан от дата отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении жалобы Сайфуллиной Ф.М. о признании незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя службы судебных приставов Бураевского РО УФССП по РБ Мусина A.M. по исполнению решения Бураевского районного суда Республики Башкортостан от дата, о признании незаконным действий старшего судебного пристава службы судебных приставов Бураевского РО УФССП по РБ Базуевой А.А., обязании службы судебных приставов Бураевского РО УФССП по РБ исполнить решение суда, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя службы судебных приставов Бураевского РО УФССП по РБ от дата об окончании исполнительного производства от дата и его отмене, отказать.

Председательствующий О.Ф. Железнов

Судьи О.В. Демяненко

Е.В. Жерненко

Справка: судья СИА