Судья Новосибирского областного суда Разуваева А.Л., при секретаре А.П.Д., рассмотрела в открытом судебном заседании жалобу и.о. заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Новосибирску на решение судьи Ленинского районного суда г. Новосибирска от 09 февраля 2015 г., которым отменено постановление и.о. заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Новосибирску от 25.11.2014 в отношении ООО "Стандарт-Авто", о привлечении общества к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Производство по делу прекращено.
Заслушав объяснения представителей ООО "Стандарт-Авто" Стопорева В.И., Болотиной Т.А., судья
УСТАНОВИЛА:
постановлением и.о. заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Новосибирску от 25.11.2014 ООО "Стандарт-Авто" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В постановлении указано, что 25.09.2014 в 09 часов 19 минут на 11 км. автомобильной дороги Томск-Мариинск юридическим лицом ООО "Стандарт-Авто" осуществлялась перевозка автопоездом " "данные изъяты"", N, с полуприцепом цистерна г/н N, под управлением П.И.М. тяжеловесного груза без специального разрешения с превышением предельно допустимой массы транспортного средства. Допустимая масса шестиосного автопоезда 40 тонн, фактическая - 41,94 тонны. Весовые параметры отражены в акте N 582. Применялось весоизмерительное устройство Автопост-М-20/2 N 12296, свидетельство о поверке N 052779332 действительно до 20.03.2015.
Действия ООО "Стандарт-Авто" квалифицированы должностным лицом по ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, ООО "Стандарт-Авто" подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.
Не согласившись с постановлением, ООО "Стандарт-Авто" обратилось в суд с жалобой, в которой указало на существенные нарушения порядка привлечения ООО "Стандарт-Авто" к административной ответственности.
Судьей районного суда постановлено указанное выше решение, с которым не согласились должностное лицо, вынесшее постановление о привлечении ООО "Стандарт-Авто" к административной ответственности.
В жалобе, поданной в порядке ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изложена просьба об отмене решения судьи Ленинского районного суда г. Новосибирска от 09 февраля 2015 г.
В обоснование жалобы заявитель указал на несогласие с постановленным решением, полагая его незаконным и необоснованным. По мнению заявителя, выводы судьи о нарушении при рассмотрении дела об административном правонарушении правил подведоственности основаны на неверном применении норм процессуального права.
Кроме того, должностным лицом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования.
Согласно ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из представленных документов усматривается, что копия решения судьи получена должностным лицом 20.02.2015. Жалоба на решение судьи Ленинского районного суда г. Новосибирска поступила в Новосибирский областной суд 26.02.2015, т.е. в установленный ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок. Таким образом, с учетом соблюдения должностным лицом процессуального срока обжалования, оснований для рассмотрения ходатайства не усматривается.
Проверив в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, составляет два месяца.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное постановление.
Из материалов дела усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ООО "Стандарт-Авто" к административной ответственности, имели место 25.09.2014. Таким образом, срок привлечения ООО "Стандарт-Авто" к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек 25.11.2014.
При таких обстоятельствах, за пределами срока давности привлечения ООО "Стандарт-Авто" к административной ответственности разрешение вопросов его виновности в совершении административного правонарушения является недопустимым, в связи с чем, решение судьи Ленинского районного суда г. Новосибирска от 09 февраля 2015 г. подлежит оставлению без изменения, жалоба и.о. заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Новосибирску - без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.5, 24.5, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛА:
решение судьи Ленинского районного суда г. Новосибирска от 09 февраля 2015 г. - оставить без изменения, жалобу и.о. заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Новосибирску - без удовлетворения.
Судья А.Л. Разуваева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.