Решение Новосибирского областного суда от 17 февраля 2015 г. по делу N 7-75/2015

Судья Новосибирского областного суда Разуваева А.Л., при секретаре А.П.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу исполняющего обязанности начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Бердску Рожкова Е.В. на решение судьи Бердского городского суда Новосибирской области от 23 декабря 2014 г., которым отменено постановление исполняющего обязанности начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Бердску от 20 ноября 2014 г. в отношении Верховского Владимира Алексеевича о привлечении его к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Производство по делу прекращено по основаниям п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Бердску от 20 ноября 2014 г. Верховский В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В постановлении указано, что Верховский В.А. 07.11.2014 в 14 часов 52 минуты на пересечении трассы М-52 и улицы М. Горького в г. Бердске, управляя автомобилем "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, не выполнил требование п. 8.3 ПДД РФ - возлагающего на водителя обязанность при выезде на дорогу с прилегающей территории уступить дорогу транспортным средствам и пешеходам, движущимся по ней.

Действия Верховского В.А. квалифицированы должностным лицом по ч.3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, Верховский В.А. подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с постановлением, Верхоский В.А. обратился в суд с жалобой, в которой указал на несогласие с выводами должностного лица о наличии в его действиях состава административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судьей районного суда постановлено указанное выше решение, с которым не согласилось должностное лицо, вынесшее постановление о привлечении Верховского В.А. к административной ответственности.

В жалобе, поданной в порядке ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изложена просьба об отмене решения Бердского городского суда Новосибирской области от 23 декабря 2014 г.

В обоснование жалобы заявитель указал на несогласие с постановленным решением, полагая его незаконным и необоснованным. По мнению должностного лица, выводы судьи не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и не основаны на законе. Совершение вторым участником ДТП административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не исключает наличия в действиях Верховского В.А. состава вменяемого ему в вину административного правонарушения.

Проверив в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ, составляет два месяца.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное постановление.

Из материалов дела усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Верховского В.А. к административной ответственности, имели место 07.11.2014. Таким образом, срок привлечения Верховского В.А. к административной ответственности по ч.3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек 07.01.2015.

При таких обстоятельствах, за пределами срока давности привлечения Верховского В.А. к административной ответственности разрешение вопросов его виновности в совершении административного правонарушения является недопустимым, в связи с чем, решение судьи Бердского городского суда Новосибирской области от 23 декабря 2014 г. подлежит оставлению без изменения, жалоба исполняющего обязанности начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Бердску - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.5, 24.5, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Бердского городского суда Новосибирской области от 23 декабря 2014 г. оставить без изменения, жалобу исполняющего обязанности начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Бердску Рожкова Е.В. - без удовлетворения.

Судья А.Л. Разуваева