Определение Новосибирского областного суда от 08 мая 2015 г. по делу N 7а-168/2015

Судья Новосибирского областного суда Быкова В.Б.

При участии прокурора Довыденко Н.П.

При ведении протокола судебного заседания секретарем Варюшкиной Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Тоджинского района Республики Тыва на определение судьи Центрального районного суда города Новосибирска от 10 декабря 2014 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора ОНОТБ УГАН НОТБСФО Ространснадзора Родченко Д.Е. от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ в отношении ИП Шанмыржы Я.С.

Не согласившись с постановлением, прокурор Тоджинского района Республики Тыва обратился с протестом в Центральный районный суд города Новосибирска указав на несогласие с вынесенным постановлением.

Определением судьи Центрального районного суда города Новосибирска от 10 декабря 2014 года протест прокурора Тоджинского района Республики Тыва на постановление государственного инспектора ОНОТБ УГАН НОТБСФО Ространснадзора от 31 марта 2014 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ИП Шанмыржы Я.С. по части 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ возвращен заявителю.

С определением судьи не согласился прокурор Тоджинского района Республики Тыва. В протесте, поданном в порядке статьи 30.1 КоАП РФ, ставится вопрос об отмене определения судьи и возвращении административного материала на новое рассмотрение. В обоснование доводов протеста указано, что срок подачи протеста пропущен не был и выводы судьи районного суда в данной части не обоснованы.

Протест подан в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ десятидневный срок со дня получения копии определения, препятствий для его рассмотрения не имеется.

Проверив материалы дела, доводы протеста, заслушав прокурора Довыденко Н.П., полагавшую, что определение судьи подлежит отмене, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Постанавливая определение, судья районного суда пришел к выводу, что прокурором пропущен установленный статьей 30.3 КоАП РФ срок обжалования постановления об административном правонарушении. При этом протест не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

Судья исходил из того, что постановление государственного инспектора ОНОТБ УГАН НОТБ СФО вынесено 31 марта 2014 года, копия постановления направлена прокурору в тот же день, а протест на указанное постановление подан лишь 09.12.2014, то есть, с пропуском установленного статьей 30.3 КоАП РФ срока.

Полагаю, вышеуказанные выводы судьи районного суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, при этом исхожу из следующего.

Как следует из представленной прокурором выписки из книги учета заказной корреспонденции, копия оспариваемого постановления получена прокурором 17.04.2014. Согласно квитанции об оплате почтового отправления протест прокурора на постановление государственного инспектора УГАН НОТБСФО Ространснадзора от 31 марта 2014 года направлен в орган, вынесший постановление, 24.04.2014, то есть в установленный законом срок. При этом, согласно сведениям официального сайта ФГУП "Почта России", почтовое отправление с идентификатором N направлено 24.04.2014 и вручено адресату 03.05.2014, протест направлен в районный суд УГАН НОТБСФО Ространснадзора лишь 09.12.2014, то есть с нарушением установленных частью 1 статьи 30.2 КоАП РФ срока.

Кроме того, разрешая вопрос о соблюдении лицом срока на подачу жалобы (в том числе протеста), предусмотренного статьей 30.3 КоАП РФ, судье районного суда следовало исходить не из даты вынесения обжалуемого акта или даты направления копии обжалуемого акта данному лицу, а из даты получения (вручения) лицом копии такого акта. Между тем, материалы дела на момент разрешения судьей вопроса о принятии протеста не содержали сведений о получении прокурором копии постановления государственного инспектора УГАН НОТБСФО Ространснадзора от 31 марта 2014 года, в связи с чем, выводы судьи районного суда о пропуске прокурором срока для принесения протеста нельзя признать обоснованными.

Таким образом, прихожу к выводу, что протест прокурора Тоджинского района Республики Тыва подан в соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, срок обжалования им не пропущен, оснований для возвращения протеста заявителю не имелось.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.1 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Центрального районного суда города Новосибирска от 10 декабря 2014 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Протест прокурора Тоджинского района Республики Тыва удовлетворить.

Судья Быкова В.Б.