Определение Новосибирского областного суда от 26 мая 2015 г. по делу N 7а-210/2015

Судья Новосибирского областного суда Быкова В.Б., в порядке подготовки дела об административном правонарушении ознакомившись с жалобой начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Новосибирской области Выступова Е.С. на определение судьи Дзержинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. заместителя прокурора города Новосибирска Сидоренко А.И. от 21.10.2014 в отношении ООО "Самарканд" было возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Указанное постановление и материалы проверки были направлены в УФМС России по Новосибирской области.

Определением начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Новосибирской области Выступова Е.С. от 12.03.2015, материалы об административном правонарушении от 21.10.2014 в отношении ООО "Самарканд" переданы на рассмотрение в Дзержинский районный суд города Новосибирска для решения вопроса о привлечении к административной ответственности и назначении наказания в соответствии с санкцией части 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Определением судьи Дзержинского районного суда города Новосибирска от 12 марта 2015 года материалы дела об административном правонарушении N в отношении юридического лица ООО "Самарканд" по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ были возвращены начальнику УФМС России по Новосибирской области.

В жалобе, поданной в порядке статьи 30.1 КоАП РФ, начальник отдела иммиграционного контроля УФМС России по Новосибирской области Выступов Е.С. просит отменить определение судьи Дзержинского районного суда города Новосибирска от 12 марта 2015 года, возвратить дело на новое рассмотрение. Также подано заявление о восстановлении срока подачи жалобы.

При подготовке дела к рассмотрению установлено, что данная жалоба на определение судьи от 12.03.2015 подлежит возврату начальнику отдела иммиграционного контроля УФМС России по Новосибирской области Выступову Е.С. по следующим основаниям.

В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного, жалоба на определение судьи от 12.03.2015 подлежит возврату начальнику отдела иммиграционного контроля УФМС России по Новосибирской области Выступову Е.С. как лицу, не уполномоченному на обжалование определения судьи Дзержинского районного суда города Новосибирска от 12 марта 2015 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.1 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Новосибирской области Выступова Е.С. на определение судьи Дзержинского районного суда города Новосибирска от 12 марта 2015 года возвратить лицу его подавшему.

Судья (подпись) Быкова В.Б.

.