Решение Забайкальского краевого суда от 27 апреля 2015 г. по делу N 12-105/2015

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков П. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе лица, привлекаемого к административной ответственности,

на постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 24 февраля 2015 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении:

Езекян Л. С., родившейся "Дата", уроженки "данные изъяты", проживающей по адресу: "адрес", работающей "данные изъяты",

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 10 ноября 2014 года (л.д. 143-145) Л.С. Езекян признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения: игрушек мягконабивных (персонаж "Стич") в количестве 250 штук, полуботинок мужских для активного отдыха с маркировкой "Nike" в количестве 12 штук, полуботинок мужских для активного отдыха с маркировкой "Nike" в количестве 12 штук, полуботинок мужских с маркировкой "Nike" "Stefan Janoski" в количестве 12 штук.

Решением судьи Забайкальского краевого суда от 29 декабря 2014 года (л.д. 167-168) указанное постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.

Постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 24 февраля 2015 года (л.д. 176-180) Л.С. Езекян вновь признана виновной, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" копеек с конфискацией тех же товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

В жалобе (л.д. 184), поданной в Забайкальский краевой суд, Л.С. Езекян просит об отмене постановления судьи.

Участники производства по делу на рассмотрение жалобы не явились, о месте и времени судебного заседания извещены.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признаётся недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП, и влечёт наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 24 июля 2014 года в 12 часов на легковом направлении "Въезд в РФ" таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. При проведении устного опроса гражданка Российской Федерации Л.С. Езекян, следовавшая из Китайской Народной Республики, заявила об отсутствии у неё товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, обложению таможенными платежами, ограниченных/запрещённых к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза. Однако в результате таможенного досмотра багажа, находящегося при ней, были обнаружены товары народного потребления, а именно:

- игрушки мягкие, предположительно из синтетического материала, комбинированного цвета, общее количество - 250 штук, общий вес - 17 кг.;

- кроссовки мужские предположительно из замши, синего цвета со вставками из кожзаменителя белого цвета, спереди на шнуровке белого цвета, подошва предположительно из полимерного материала белого цвета, на подошве и "язычке" имеется надпись на иностранном языке "Nike", разных размеров, упакованы в картонную коробку светло зелёного цвета, на которой имеется надпись "Nike", общее количество - 12 пар, общий вес - 14 кг.;

- кроссовки мужские предположительно из кожзаменителя, белого цвета, спереди на шнуровке белого цвета и застёжке на липучке, подошва предположительно из полимерного материала белого цвета, на подошве и "язычке" имеется надпись на иностранном языке "Nike", разных размеров, упакованы в картонную коробку светло зелёного цвета, на которой имеется надпись "Nike", общее количество - 12 пар, общий вес - 12 кг.;

- кроссовки мужские предположительно из синтетического материала, чёрного цвета, на шнуровке белого цвета, подошва предположительно из полимерного материала белого цвета, на подошве имеется надпись "AIR", на подошве, "язычке" и по бокам имеется значок, обозначающий фирму "Nike", разных размеров, упакованы в картонную коробку зелёного цвета, на которой имеется надпись "Nike", общее количество - 12 пар, общий вес - 7 кг.

Как пояснила Л.С. Езекян, обнаруженные товары ей не принадлежат и ввозятся на таможенную территорию Таможенного союза не для личного пользования, а для дальнейшей передачи другому лицу.

Такие товары подлежали обязательному письменному декларированию (статья 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском").

По факту недекларирования в отношении Л.С. Езекян составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Совершение Л.С. Езекян административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного осмотра N от 24 июля 2014 года (л.д. 4), актом таможенного досмотра N от 24 июля 2014 года (л.д. 6), письменными объяснениями Л.С. Езекян (л.д. 12), протоколом опроса Л.С. Езекян (л.д. 13-15), протоколами опроса свидетелей К (л.д. 16-18) и Л (л.д. 19-21), протоколом изъятия вещей и документов от 24 июля 2014 года (л.д. 22-25), заключением эксперта N от 8 сентября 2014 года (л.д. 81-105), протоколом об административном правонарушении N от 23 сентября 2014 года (л.д. 115-121), оценёнными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия Л.С. Езекян правильно квалифицированы по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Л.С. Езекян к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, вынесено судьёй в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Л.С. Езекян в соответствии с санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Однако при назначении Л.С. Езекян дополнительного административного наказания в виде конфискации всех товаров, явившихся предметом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, судьёй районного суда не учтено, что изъятые у неё полуботинки мужские с маркировкой "Nike" в количестве 12 пар, полуботинки мужские для активного отдыха с маркировкой "Nike" в количестве 12 пар, полуботинки мужские с маркировкой "Nike", "Stefan Janoski" в количестве 12 пар приобщены в качестве предметов административного правонарушения к другому возбуждённому в отношении Л.С. Езекян делу об административном правонарушении N, предусмотренном частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ, (л.д. 110, 111-113, 119), что препятствует исполнению таможенным органом обжалованного постановления (статья 32.4 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах постановление судьи районного суда подлежит изменению путём исключения из него указания на конфискацию названных выше предметов.

Ссылки в жалобе на необходимость назначения Л.С. Езекян административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения подлежат отклонению.

По смыслу положений частей 1-2 статьи 4.1 КоАП РФ несение лицом, в отношении которого ведётся производство по делу, административного наказания означает претерпевание им неблагоприятных последствий в виде ограничений личного, имущественного и иного характера.

Поскольку конфискованный товар принадлежит не Л.С. Езекян, а другому лицу - гражданину КНР, по просьбе которого тот перемещён через таможенную границу Российской Федерации, в случае назначения административного наказания исключительно в виде конфискации предметов административного правонарушения она не будет претерпевать какие-либо ограничения, которые составляют содержание административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

изменить постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 24 февраля 2015 года, исключив указание на назначение Л.С. Езекян административного наказания в виде конфискации полуботинок мужских с маркировкой "Nike" в количестве 12 пар, полуботиник мужских для активного отдыха с маркировкой "Nike" в количестве 12 пар, полуботинок мужских с маркировкой "Nike", "Stefan Janoski" в количестве 12 пар.

В остальной части оставить постановление без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

КОПИЯ ВЕРНА: Судья П.Н. Смоляков