Решение Забайкальского краевого суда от 09 февраля 2015 г. по делу N 21-7/2015

Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 9 февраля 2015 года жалобу начальника ФКУ ИК - 7 УФСИН России по Забайкальскому краю Краснова О.Н. на постановление главного государственного санитарного врача - начальника ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН России от 5 ноября 2014 года N 14п, и решение судьи Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 15 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 7" УФСИН России по Забайкальскому краю,

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного санитарного врача - начальником ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН России от 5 ноября 2014 года N 14п ФКУ ИК - 7 УФСИН России признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ФКУ ИК - 7 УФСИН России по Забайкальскому краю Санжимитапов В.Ц. обратился в Оловяннинский районный суд Забайкальского края с жалобой, в которой просил отменить указанное постановление, ссылаясь на то, что должностным лицом неправильно были определены обстоятельства имеющие значение для дела.

Решением судьи Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 15 декабря 2014 года указанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с постановленным решением, начальник ФКУ ИК - 7 УФСИН России по Забайкальскому краю Краснов О.Н. обратился с жалобой в краевой суд, в которой просит отменить состоявшиеся акты. В обоснование своих требований приводит доводы, аналогично изложенным в жалобе, поданной в суд первой инстанции. Указывает на нарушение норм процессуального права, ссылается на не установления вины субъекта правонарушения, все зависящие меры по соблюдению законодательства выполнялись, штраф в размере 20 000 рублей является избыточной мерой ответственности.

Представитель ФКУ ИК-7 УФСИН России по Забайкальскому краю в суд на рассмотрения жалобы не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы не свидетельствует о наличии оснований для отмены постановления и решения в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как видно из материалов дела, основанием для привлечения ФКУ ИК-7 УФСИН России по Забайкальскому краю к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ явились нарушения обязательных требований ст. 11, ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" п.п. 4.1, 4.2, 4.4, СП 2.1.2.2646-10 "Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных", п.п. 3.8, 5.2 СП 2.1.2.2631-10 "Санитарно - эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги" банно-прачечного комплекса выразившееся в наличие пыли на нижнем стеллаже для хранения белья, отсутствии специально отведенного места для хранения уборочного инвентаря в прачечной, расположении уборочного инвентаря в помещении для стирки, в проведении сушки ветоши в коридорном помещении. Кроме того, часть уборочного инвентаря не маркирована по назначению. Помимо этого, в нарушение п. 4.4 СП 2.1.2.2646-10 в помещении для хранения чистого белья проведение текущей уборки полового покрытия под стеллажами затруднено и проводится не качественно, ввиду низкого расположения от поверхности пола полок (10 см). Кроме того, в нарушение п.п. 3.8., 5.2 СП 2.1.2.2631-10 в парикмахерской, расположенной в банно-прачечном комплексе рабочий стол имеет тканевое покрытие, что препятствует проведению качественной обработки и удалению волос.

Разрешая дело, главный государственный санитарный врач - начальник ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН России Занин Д.А. пришел к выводу о виновности ФКУ ИК-7 УФСИН России по Забайкальскому в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, с чем согласился судья районного суда.

Данный факт подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, в частности: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 12-13), объяснениями начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Забайкальскому краю Краснова О.Н., согласно которым, последний не отрицает, выявленные нарушения санитарных правил и признает вину в совершении правонарушения (л.д. 17-18), справкой составленной по результат проверки о выявленных нарушениях (л.д. 20-26).

Указанным доказательствам судьей районного суда дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы об отсутствии вины юридического лица в совершении правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ отклоняются.

Доводы о предпринимаемых мерах по соблюдению санитарных требований ничем не подтверждены, поэтому судьей краевого суда во внимание не принимаются.

Наказание назначено в минимальных пределах предусмотренной санкцией ст. 6.6 КоАП РФ поэтому говорить об избыточности назначенного наказания нельзя, в связи с чем в этой части доводы жалобы также отклоняются.

Нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление главного государственного санитарного врача - начальником ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН России от 5 ноября 2014 года N 14п и решение судьи Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 15 декабря 2015 года оставить без изменения, жалобу начальника ФКУ ИК - 7 УФСИН России по Забайкальскому краю Краснова О.Н. - без удовлетворения.

Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков