Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего Доржиевой Б.В.
и судей Казакевич Ю.А., Усольцевой С.Ю.
при секретаре Сергеенко О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 22 апреля 2015 года гражданское дело по иску Афанасьевой В. В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Чите Забайкальского края (межрайонному), отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Карымском районе о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
по апелляционной жалобе представителя ответчика Кичановой О.В.
на решение Карымского районного суда Забайкальского края на решение от 12 сентября 2014 года, которым постановлено:
1. отменить решение межрайонного Управления ПФР N от "Дата" в Карымском районе в части отказа Афанасьевой В. В.: включить в специальный стаж периоды: 05.06.1995, с "Дата" по 18.04.1996, "Дата" по 17.05.1996, с "Дата" по 14.04.2001, с "Дата" по "Дата" - курсы повышения квалификации; с "Дата" по 13.03.2001, с "Дата" по "Дата" в должности прививочной медицинской сестры, фельдшера предрейсовых осмотров, фельдшера педиатрического; с "Дата" по "Дата" в должности фельдшера ПРМО; с "Дата" по "Дата" в должности заведующей амбулаторией с совместительством 0,5 ставки фельдшера педиатрического участка в узловой больнице ст.Карымская; включения в календарном исчислении периодов работы: с "Дата" по 05.06.1991, с "Дата" по "Дата" в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, с "Дата" по 26.07.1993, с. "Дата" по "Дата" - в отпуске по беременности и родам; с "Дата" по 26.07.1993, с "Дата" по "Дата" - в отпуске по уходу за ребенком.
2. Обязать межрайонное Управление Пенсионного Фонда РФ засчитать Афанасьевой В. В. в стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, следующие периоды:
- с "Дата" по 13.03.2001, с "Дата" по "Дата" в должности прививочной медицинской сестры, фельдшера предрейсовых осмотров, фельдшера педиатрического; с "Дата" по "Дата" в должности фельдшера ПРМО; с "Дата" по "Дата" в должности заведующей амбулаторией - в льготном исчислении в соотношении 1 год как за 1 год 3 месяца,
- с "Дата" по "Дата" - период нахождения в отпуске по беременности и родам, с "Дата" по "Дата" - в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет - в льготном исчислении в соотношении 1 год как за 1 год 3 месяца;
- с 25.07.2002.по 12.12.2002- период нахождения в отпуске по беременности и родам включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,
- курсы 05.06.1995, с "Дата" по 18.04.1996, "Дата" по 17.05.1996, с "Дата" по 14.04.2001, с "Дата" по "Дата" - включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Назначить Афанасьевой В. В. досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения за ней - с "Дата".
В остальной части исковых требований отказать.
Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Доржиевой Б.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Афанасьева В.В. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, мотивируя следующим. С "Дата" по настоящее время истец работает в сфере здравоохранения, осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности. Она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, однако решением межрайонного Управления ПФР N от "Дата" в досрочном назначении пенсии истцу отказано в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работы, так как на дату обращения страховой стаж истца составил 23 года 05 мес. 08 дней, специальный стаж - 20 лет 03 мес. 05 дней. Не были засчитаны в специальный стаж периоды работы: с "Дата" по 13.03.2001, с "Дата" по "Дата" - в должности прививочной медицинской сестры, фельдшера предрейсовых осмотров, фельдшера педиатрического; с "Дата" по "Дата" - в должности фельдшера ПРМО; с "Дата" по "Дата" в должности заведующей амбулаторией с совместительством 0,5 ставки фельдшера педиатрического участка в узловой больнице ст. Карымская, так как Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране работы населения, утв. Постановлением Правительства РФ от "Дата" N 1066, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от "Дата" N 781, должности, в которых она работала, не предусмотрены.
Также не засчитаны в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с "Дата" по 05.06.1991, с "Дата" по 12.12.2002, в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с "Дата" по 26.07.1993, с "Дата" по 28.02.2003, так как п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от "Дата" N 781, предусмотрено льготное исчисление стажа только в отношении периодов работы.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации 05.06.1995, с "Дата" по 18.04.1996, "Дата" по 17.05.1996, с "Дата" по 14.04.2001, с "Дата" по 24.04.2007, не засчитаны пенсионным органом в специальный стаж, поскольку п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от "Дата" N 516, периоды нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрены для включения в специальный стаж.
Полагая, что отказ во включении указанных периодов в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, является незаконным, просила суд признать решение руководителя пенсионного органа в части отказа в зачете в специальный стаж периодов работы с "Дата" по 13.03.2001, с "Дата" по 24.07.2002, с "Дата" по 30.06.2004, с "Дата" по 28.02.2005, периодов нахождения в отпуске по беременности и родам с "Дата" по 05.06.1991, с "Дата" по 12.12.2002, в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с "Дата" по 26.07.1993, с "Дата" по 28.02.2003, периодов нахождения на курсах повышения квалификации 05.06.1995, с "Дата" по 18.04.1996, "Дата" по 17.05.1996, с "Дата" по 14.04.2001, с "Дата" по "Дата" незаконным; обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца, периоды работы с "Дата" по 13.03.2001, с "Дата" по 24.07.2002, с "Дата" по 30.06.2004, с "Дата" по 28.02.2005, периодов нахождения в отпуске по беременности и родам с "Дата" по 05.06.1991, с "Дата" по 12.12.2002, в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с "Дата" по 26.07.1993, с "Дата" по 28.02.2003, в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации 05.06.1995, с "Дата" по 18.04.1996, "Дата" по 17.05.1996, с "Дата" по 14.04.2001, с "Дата" по "Дата" и назначить Афанасьевой В.В ... досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения - с "Дата" (т. 1, л.д. 4-7).
Судом постановлено вышеприведенное решение (т. 2 л.д. 62-73).
В апелляционной жалобе представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Чите Забайкальского края (межрайонного) Кичанова О.В., действующая на основании доверенности, выражает несогласие с решением суда в части включения в специальный стаж Афанасьевой В.В. периода работы с 01.07.2004 по 28.02.2005 в должности заведующей амбулаторией с совместительством на 0,5 ставки фельдшера, а также включения в льготном исчислении периодов работы Афанасьевой В.В. с 01.11.1999 по 13.03.2001, с 14.04.2001 по 24.07.2002 в должностях прививочной медсестры, фельдшера предрейсовых осмотров, фельдшера педиатрического, с 01.03.2003 по 30.06.2004 в должности фельдшера ПРМО, периода нахождения в отпуске по беременности и родам с 25.07.2002 по 12.12.2002, курсов повышения квалификации с 14.03.2001 по 14.04.2001, с 27.02.2007 по 24.04.2007. Просит в указанной части решение отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в названной части.
Ссылается на то, что работа истца на полную ставку фельдшера в период с 01.07.2004 по 28.02.2005 в должности заведующей амбулаторией с совместительством на 0,5 ставки фельдшера не подтверждается материалами дела. Кроме того, должность заведующей амбулаторией Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, не предусмотрена. В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы при условии её выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период её выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работ) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Кроме того, ссылаясь на п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П, указывает, что решение в части применения льготного порядка исчисления медицинского стажа в отношении периодов работы и отпуска по беременности и родам, имевшим место после 01.11.1999, курсов повышения квалификации, является необоснованным, поскольку весь медицинский стаж истца выработан в сельской местности (л.д.83-84).
Истец Афанасьева В.В., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об отложении слушания дела не просила, об уважительности причин неявки не сообщила. На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие истца.
Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика Звереву О.А., поддержавшую жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Из записей в трудовой книжке истца следует, что "Дата" Афанасьева В.В. принята на работу в узловую больницу ст.Оловянная на должность фельдшера больницы, "Дата" - переведена акушеркой родильного отделения, "Дата" - уволена в порядке перевода в железнодорожную больницу ст.Адриановка, куда "Дата" принята на должность прививочной медсестры, "Дата" - принята переводом в узловую больницу ст.Карымская на должность прививочной медсестры, "Дата" - переведена на должность фельдшера педиатрического участка, "Дата" -уволена с занимаемой должности в порядке перевода в НУЗ "Узловая больница на ст.Карымская ОАО "РЖД", куда принята "Дата" на должность заведующей амбулаторией на "адрес" - фельдшером, "Дата" - уволена по сокращению штата, "Дата" - принята на работу в МУЗ "Карымская ЦРБ" на должность фельдшера ФАП "Адриановка", "Дата" - переведена на должность заведующей ФАП "Адриановка" - фельдшера "адрес" (л.д.62-67, том 1).
"Дата" Афанасьева В.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чите (отдел ПФР в Карымском районе) с заявлением о назначении пенсии (л.д.58-61, том 1).
Решением руководителя межрайонного Управления ПФР в г.Чите Попова А.Г. от "Дата" N в назначении пенсии истцу отказано. Периоды работы истца с "Дата" по 13.03.2001, с "Дата" по "Дата" в должности прививочной медицинской сестры, фельдшера предрейсовых осмотров, фельдшера педиатрического; с "Дата" по "Дата" в должности фельдшера ПРМО; с "Дата" по "Дата" в должности заведующей амбулаторией с совместительством 0,5 ставки фельдшера педиатрического участка в узловой больнице ст. Карымская, так как Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране работы населения, утв. Постановлением Правительства РФ от "Дата" N 1066, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от "Дата" N 781, вышеуказанные должности, в которых она работала, не предусмотрены, актом проверки N от 14.02.2014, N от "Дата" льготный стаж не подтверждается. Кроме того, п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от "Дата" N 781, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, начиная с 01.11.1999, засчитываются в стаж работы при условии её выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, то есть в объеме полной ставки. Периоды нахождения в отпуске по беременности родам с "Дата" по 05.06.1991, с "Дата" по 12.12.2002, в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с "Дата" по 26.07.1993, с "Дата" по 28.02.2003, не засчитаны в специальный стаж как 1 год за 1 год 6 месяцев, так как п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от "Дата" N 781, предусмотрено льготное исчисление стажа только в отношении периодов работы. Кроме того, в период отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком (до 06.10.1992) не осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, так как отсутствует факт работы в должности, предусмотренной вышеуказанными Списками. С учетом изложенного период отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком (до 06.10.1992) включен в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в календарном порядке.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации 05.06.1995, с "Дата" по 18.04.1996, "Дата" по 17.05.1996, с "Дата" по 14.04.2001, с "Дата" по 24.04.2007, не засчитаны пенсионным органом в специальный стаж, так как согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от "Дата" N 516, периоды нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрены для включения в специальный стаж (том 1, л.д.54-55).
Разрешая спор в части включения в специальный стаж периодов работы истца с "Дата" по 13.03.2001, с "Дата" по "Дата" в должности прививочной медицинской сестры, фельдшера предрейсовых осмотров, фельдшера педиатрического; с "Дата" по "Дата" в должности фельдшера ПРМО; с "Дата" по "Дата" в должности заведующей амбулаторией с совместительством 0,5 ставки фельдшера педиатрического участка в узловой больнице ст. Карымская, в льготном порядке как 1 год за 1 год 3 месяца, суд первой инстанции исходил из того, что спорные периоды работы истца протекали в сельской местности, она выполняла работу медицинской сестры и фельдшера по своей основной должности, на условиях полного рабочего дня, занятость имела место в течение полного рабочего дня.
Судебная коллегия, соглашаясь с доводом апелляционной жалобы в указанной части, полагает, что выводы суда относительно спорного периода работы с "Дата" по "Дата" в должности заведующей амбулаторией с совместительством 0,5 ставки фельдшера педиатрического участка в узловой больнице ст. Карымская, не соответствуют обстоятельствам дела, при удовлетворении требований в указанной части судом неправильно применены нормы материального права.
Так, п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от "Дата" N 781, установлено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с "Дата" г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Согласно имеющихся в деле материалов, в рассматриваемый период времени истец работала фельдшером педиатрического участка на 0,5 ставки.
Истцом не представлены суду доказательства того, что в спорный период она в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой заведующей амбулаторией выполняла обязанности фельдшера.
В связи с чем период работы истца с "Дата" по "Дата" обоснованно не был включен пенсионным органом в специальный стаж истца.
Соответственно, решение суда об удовлетворении исковых требований относительно периода работы с "Дата" по "Дата" подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска в указанной части.
Судебная коллегия также находит заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы в части необоснованного включения в специальный стаж истца периодов её работы с "Дата" по 13.03.2001, с "Дата" по "Дата" в должности прививочной медицинской сестры, фельдшера предрейсовых осмотров, фельдшера педиатрического; с "Дата" по "Дата" в должности фельдшера ПРМО в льготном исчислении как 1 год за 1 го 3 месяца.
Подпунктом "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от "Дата" N 781, предусмотрено, что лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет специального стажа.
Если же гражданин претендует на досрочное назначение трудовой пенсии по старости только за работу в сельской местности при стаже не менее 25 лет, то льготное исчисление стажа не применяется (п. 5 Правил).
Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от "Дата" N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" (п. 19), по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до "Дата" могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
По состоянию на "Дата" пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства Российской Федерации от "Дата" N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее - Постановление N 1066).
Пунктом 1 Постановления N 1066, вступившим в силу с "Дата", были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после "Дата".
В соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до "Дата" засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.
Учитывая, что пунктом 2 этого постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до "Дата" может быть исчислен в указанном льготном порядке.
По рассматриваемому делу спорными являются периоды работы, имевшие место после "Дата". Отсюда следует, что периоды работы с "Дата" по 13.03.2001, с "Дата" по 24.07.2002, с "Дата" по "Дата" могут быть засчитаны в специальный стаж работы истца в календарном порядке.
Соответственно, решение суда в указанной части подлежит отмене с принятием нового решения о частичном удовлетворении иска в названной части путем включения спорных периодов в специальный стаж истца в календарном порядке.
Разрешая спор в части включения в специальный стаж периодов нахождения истца в отпуске по беременности и родам с 25.07.2002 по 12.12.2002, на курсах повышения квалификации с 14.03.2001 по 14.04.2001, с 27.02.2007 по 24.04.2007, суд первой инстанции в мотивировочной части судебного решения указал, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж в связи с работой Афанасьевой В.В. в сельской местности в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца. Однако в резолютивной части решения указание на льготное исчисление этих периодов отсутствует, они включены в стаж в календарном порядке. С включением указанных периодов в специальный стаж истца в календарном порядке ответчик не спорит, указывая в жалобе лишь на необоснованное включение указанных периодов в льготном порядке. Приведенные в апелляционной жалобе доводы в данной части заслуживают внимания судебной коллегии, поскольку периоды нахождения истца в отпуске по беременности и родам с 25.07.2002 по 12.12.2002, на курсах повышения квалификации с 14.03.2001 по 14.04.2001, с 27.02.2007 по 24.04.2007, имели место после 01.11.1999 года и по вышеизложенным основаниям не могут быть включены в специальный стаж истца в льготном исчислении. В связи с изложенным из мотивировочной части решения следует исключить указание суда на включение названных периодов в специальный стаж истца в льготном исчислении.
С учетом исключения из специального стажа истца периода работы в должности заведующей амбулаторией с совместительством 0,5 ставки фельдшера педиатрического участка, исчисления периодов работы с 01.11.1999 по 13.03.2001, с 14.04.2001 по 24.07.2002, с 01.03.2003 по 30.06.2004, нахождения истца в отпуске по беременности и родам с 25.07.2002 по 12.12.2002, на курсах повышения квалификации с 14.03.2001 по 14.04.2001, с 27.02.2007 по 24.04.2007 в календарном порядке, стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии, включая бесспорно принятые пенсионным органом периоды (20 лет 3 месяца 5 дней) составляет более 25 лет.
Поэтому решение суда в части обязания ответчика назначить истцу пенсию по указанному выше основанию является правомерным. Вместе с тем, в резолютивной части решения суда указано, что пенсия должна быть назначена истцу с 9 февраля 2014 года, тогда как истец обратилась с заявлением о назначении пенсии 3 февраля 2014 года (л.д.58-61, том 1).
Кроме того, в резолютивной части решения суда отсутствует указание на основание назначения досрочной трудовой пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно ст. 1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 19 названного Федерального закона, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Судебная коллегия в целях защиты законного интереса истицы на исполнение судебного решения считает необходимым уточнить резолютивную часть решения суда указанием об обязании назначить досрочную трудовую пенсию Афанасьевой В.В. на основании пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
При этом судебная коллегия руководствуется положениями ч. 5 ст. 198 ГПК Российской Федерации о том, что резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части и пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от "Дата" "О практике рассмотрения дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в котором обращено внимание судов на необходимость четкого и ясного изложения резолютивной части судебного решения с тем, чтобы оно не вызывало вопросов при его исполнении.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Карымского районного суда Забайкальского края от 12 сентября 2014 года в части отмены решения межрайонного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Карымском районе N от "Дата" об отказе включить в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы истца с "Дата" по "Дата" в должности заведующей амбулаторией с совместительством 0,5 ставки фельдшера педиатрического участка в узловой больнице ст.Карымская и в льготном порядке период нахождения Афанасьевой В.В. в отпуске по беременности и родам с "Дата" по 12.12.2002, в части возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы с "Дата" по "Дата" в должности заведующей амбулаторией, отменить. Принять в данной части новое решение, которым в удовлетворении указанных исковых требований Афанасьевой В.В. отказать.
Это же решение суда в части возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы с "Дата" по 13.03.2001, с "Дата" по "Дата" в должностях прививочной медсестры, фельдшера предрейсовых осмотров, фельдшера педиатрического участка, с "Дата" по "Дата" в должности фельдшера ПРМО в льготном исчислении в соотношении 1 год работы за 1 год 3 месяца, отменить. Принять в данной части новое решение, которым указанные исковые требования Афанасьевой В.В. удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) включить в стаж работы Афанасьевой В.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подпункту 20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы с "Дата" по 13.03.2001, с "Дата" по 24.07.2002, с "Дата" по "Дата" в календарном исчислении.
Это же решение суда в части возложения на ответчика обязанности назначить Афанасьевой В.В. досрочную трудовую пенсию по старости изменить, изложив в следующей редакции:
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) назначить Афанасьевой В. В. трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с даты обращения за ней - с 3 февраля 2014 года.
В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Доржиева Б.В.
Судьи: Казакевич Ю.А.
Усольцева С.Ю.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.