Постановление Забайкальского краевого суда от 10 февраля 2015 г. по делу N 4А-23/2015

Заместитель председателя Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев жалобу защитника Шевченко Д.А. - Яцечко Л.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 11 Черновского района города Читы от 27 октября 2014 года и решение судьи Черновского районного суда города Читы от 20 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Шевченко Дмитрия Андреевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 11 Черновского района города Читы от 27 октября 2014 года Шевченко Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.

Решением судьи Черновского районного суда города Читы от 20 ноября 2014 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, защитник Шевченко Д.А. - Яцечко Л.А. просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, нахожу ее подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как усматривается из материалов дела, 22 августа 2014 года инспектором ДПС по факту совершенного 19 августа 2014 года дорожно-транспортного происшествия с участием автомобилей " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак N, под управлением неустановленного лица (на момент вынесения определения о возбуждении дела) и " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак N, принадлежащего Л.., было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и назначено проведение административного расследования (л.д. 4).

В рамках административного расследования должностными лицами ГИБДД был установлен второй участник дорожно-транспортного происшествия - Шевченко Д.А., который 9 сентября 2014 года был опрошен по обстоятельствам случившегося. В этот же день в отношении указанного лица инспектором ДПС составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Мировой судья судебного участка N 11 Черновского района г. Читы, рассмотрев дело, исходил из того, что оно подсудно мировым судьям.Однако с данным выводом согласиться нельзя по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1 и 2 этой статьи, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно правовой позиции, изложенной в подпункте "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

По делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Шевченко Д.А., было проведено административное расследование.

Следовательно, дело незаконно рассмотрено мировым судьей.

На основании изложенного постановление мирового судьи судебного участка N 11 Черновского района города Читы от 27 октября 2014 года и решение судьи Черновского районного суда города Читы от 20 ноября 2014 года подлежат отмене, а дело - прекращению с учетом истечения установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п. 4 ч. 2. ст. 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 11 Черновского района города Читы от 27 октября 2014 года и решение судьи Черновского районного суда города Читы от 20 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Шевченко Д.А. отменить.

Производство по делу прекратить.

Заместитель председателя

Забайкальского краевого суда Н.П. Шишкина