Постановление Забайкальского краевого суда от 02 марта 2015 г. по делу N 4А-34/2015

Заместитель председателя Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев жалобу главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае Власовой С.А. на решение судьи Забайкальского краевого суда от 27 октября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ОАО "Вагонная ремонтная компания - 1",

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае от 26 июня 2014 года ОАО "Вагонная ремонтная компания - 1" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Решением судьи Чернышевского районного суда Забайкальского края от 10 сентября 2014 года указанное постановление оставлено без изменения.

Решением судьи Забайкальского краевого суда от 27 октября 2014 года указанные акты изменены, из них исключены выводы о нарушении ОАО "Вагонная ремонтная компания - 1" законодательства о труде и об охране труда в части не выплаты надбавок, установленных Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам N 212/11-38 от 26.06.1989 года "Об условиях оплаты труда отдельных работников железнодорожного транспорта министерства путей сообщения СССР", в размере 15% от тарифов и должностных окладов с 1 января 2014 года по настоящее время, размер назначенного ОАО "Вагонная ремонтная компания - 1" административного штрафа снижен до "данные изъяты" рублей.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае Власова С.А. просит решение судьи Забайкальского краевого суда от 27 октября 2014 года частично отменить.

В возражении на жалобу защитник ОАО "Вагонная ремонтная компания - 1" Куракин В.А. просит данное решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы и возражений на нее, оснований для ее удовлетворения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

Согласно ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено ч.ч. 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 4.5 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) срок давности привлечения к административной ответственности за совершение названного административного правонарушения составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Событие, по поводу которого было возбуждено дело об административном правонарушении, имело место 24 июня 2014 года, в связи с чем срок давности привлечения к административной ответственности истек 24 августа 2014 года.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Таким образом, решение судьи Забайкальского краевого суда от 27 октября 2014 года в оспариваемой части не может быть отменено или изменено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Забайкальского краевого суда от 27 октября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ОАО "Вагонная ремонтная компания - 1" оставить без изменения, жалобу главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае Власовой С.А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Забайкальского краевого суда Н.П. Шишкина