Апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 05 мая 2015 г. по делу N 33-2039/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

Председательствующего Нерубенко Т.В.

Судей Маслова А.К., Богданова А.П.

при секретаре Демичевой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Ткаченко С.И. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости

по апелляционной жалобе Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области

на решение Валуйского районного суда Белгородской области от 27 февраля 2015 г.

Заслушав доклад судьи Маслова А.К., объяснения представителей ГУ УПФ РФ в г. Валуйки и Валуйском районе Белгородской области - Кочуевой И.Н., Полюс В.П. (доверенности в деле), поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ткаченко С.И. является педагогическим работником.

Управление пенсионного фонда РФ в городе Валуйки и Валуйскому району отказало Ткаченко С.И. в назначении досрочной трудовой пенсии, не засчитав в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью, периоды: 1) учебных отпусков - ДД.ММ.ГГГГ; 2) курсов повышения квалификации - ДД.ММ.ГГГГ; 3) работы в должности "данные изъяты" в МОУ "Герасимовская средняя школа" Валуйского района Белгородской области с ДД.ММ.ГГГГ; 4) работы в должности "данные изъяты" в МОУ "Герасимовская средняя общеобразовательная школа" Валуйского района Белгородской области с ДД.ММ.ГГГГ

Дело инициировано иском Ткаченко С.И., которая просила: признать подлежащими включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности вышеуказанные периоды; обязать Управление пенсионного фонда в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области включить указанные периоды в специальный стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня обращения, т.е. с 28 ноября 2014 года.

Решением суда иск удовлетворен. УПФ РФ в г. Валуйки и Валуйском районе понуждено включить указанные периоды в педагогический стаж Ткаченко С.И. и назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня обращения - с 28.11.2014г.

В апелляционной жалобе УПФ РФ в г. Валуйки и Валуйском районе просит отменить решение в части зачета в специальный стаж периода работы в должности "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ. и в должности "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия на основании п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ находит решение подлежащим частичной отмене.

Удовлетворяя исковые требования в части включения в педагогический стаж периода работы истца в должности "данные изъяты", суд первой инстанции сделал ошибочный вывод о том, что действовавшим в 1998 году законодательством работа в должности "данные изъяты" включалась в специальный педагогический стаж.

При подсчете педагогического стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей"; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет".

В соответствии с вышеуказанными Списками и Правилами исчисления специального стажа работы должность "данные изъяты" не засчитывается в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Ссылка суда на п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17 декабря 1959 г., которым предусмотрено включение в стаж работы учителей и других работников просвещения работы в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных "данные изъяты", несостоятельна, поскольку к моменту поступления Ткаченко С.В. на работу в должности "данные изъяты" (1998 год) указанное Положение утратило силу на основании Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой" (с 01.10.1993г.), и не могло быть применено к спорным правоотношениям.

При таких обстоятельствах решение суда в указанной части подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм материального права.

Так как на момент обращения Ткаченко С.В. в пенсионный фонд специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии, без учета исключенного периода, было недостаточно, решение суда в части назначения пенсии с 28.11.2014г. также подлежит отмене.

Доводы апеллятора о том, что период работы истца в должности "данные изъяты" в МОУ "Герасимовская средняя школа" Валуйского района не включается в педагогический стаж, поскольку указанное образовательное учреждение не является учреждением для детей, неубедительны.

Согласно пп. 19 п. 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (вышеуказанного закона).

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, предусмотрена должность " "данные изъяты"" и учреждение "школы всех наименований".

Из изложенного следует, что школы всех наименований, независимо от организационно-правовой формы, структуры учреждения и реализуемых образовательных программ, отнесены Постановлением Правительства РФ в целях назначения досрочной трудовой пенсии к учреждениям для детей.

Согласно п. 1.5 Устава Муниципальное образовательное учреждение "Герасимовская средняя общеобразовательная школа" имеет государственный статус: вид - "средняя общеобразовательная школа", тип - "общеобразовательная организация".

Присоединение к школе детского сада на статус образовательного учреждения и на занимаемую истцом должность не повлияло.

При таких обстоятельствах занимаемая Ткаченко С.В. должность и учреждение, в котором она работала в период с ДД.ММ.ГГГГ, в полной мере соответствуют требованиям, предъявляемым Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, для включения спорного периода в специальный педагогический стаж.

Требование апеллятора о взыскании с истца судебных расходов на оплату госпошлины за подачу апелляционной жалобы судебной коллегией отклоняется.

Статьей 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку Ткаченко С.И. заявлены взаимосвязанные требования неимущественного характера, которые признаны судом частично обоснованными, пропорциональное распределение судебных расходов не применяется. Судебные расходы, понесенные ответчиком по настоящему делу, возмещению истцом не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329, п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Валуйского районного суда Белгородской области от 27 февраля 2015 г. по делу по иску Ткаченко С.И. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в части признания периода работы Ткаченко С.И. с "данные изъяты" в должности "данные изъяты" в МОУ "Герасимовская средняя школа" Валуйского района Белгородской области подлежащим включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, и назначения досрочной трудовой пенсии по старости с 28.11.2014г. отменить и в этой части принять новое решение.

В удовлетворении требований о понуждении УПФ РФ в г. Валуйки и Валуйском районе Белгородской области включить в специальный педагогический стаж Ткаченко С.И. период работы с "данные изъяты" в должности "данные изъяты" в МОУ "Герасимовская средняя школа" Валуйского района Белгородской области и назначении Ткаченко С.И. досрочной трудовой пенсии по старости с 28.11.2014г. отказать.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи