Решение Свердловского областного суда от 04 июня 2015 г. по делу N 71-240/2015 (ст. 14.2 КоАП РФ. Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена. Ключевые темы: арест - страна происхождения - законный владелец - евразийская экономическая комиссия - внеплановая выездная проверка)

Решение Свердловского областного суда от 04 июня 2015 г. по делу N 71-240/2015

Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в судебном заседании 04 июня 2015 года жалобу защитника А. на постановление судьи Серовского районного суда Свердловской области от 13 марта 2015 года, которым

Обществу с ограниченной ответственностью

"Элемент-Трейд",

назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи ООО "Элемент-трейд" привлечено к административной ответственности за незаконную продажу пищевых продуктов, свободная реализация которых запрещена законодательством.

Судом установлено, что 14 декабря 2014 года при проведении внеплановой выездной проверки специалистами Роспотребнадзора универсама "Монетка" (ООО "Элемент-Трейд"), расположенного в г. Серове ... осуществлялась реализация населению пищевых продуктов, а именно "арахис в хрустящей корочке со вкусом бекона" и "Арахис в хрустящей корочке со вкусом сыра" страна происхождения Болгария, ввоз указанной продукции запрещен на территорию Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 августа 2014 года N 778 "По реализации Указа Президента Российской Федерации от 06 августа 2014 года N 560".

В жалобе защитник А. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов указывает, что реализуемый ими арахис в хрустящей корочке в перечне кодов ТН ВЭТ ТС не содержится, поэтому этот товар находится не запрещен в свободной реализации. Кроме того, ссылается на ненадлежащее извещение юридического лица о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, заслушав выступление защитника А., поддержавшего доводы жалобы, нахожу постановление судьи подлежащим изменению в связи со следующим.

Статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 августа 2014 года N 778 был установлен запрет на один год на ввоз в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является в том числе Болгария.

В приложении к указанному Постановлению перечислен запрет на ввоз орехов.

Факт реализации в магазине "Монетка", осуществляющий деятельность ООО "Элемент-трейд" 14 декабря 2014 года арахиса в хрустящей корочки подтверждается протоколом об административном правонарушении, отвечающим требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протоколом ареста товара, приходными накладными, где указано, что арахис в хрустящей корочке принадлежит ООО "Элемент-Трейд".

Согласно примечанию раздела II группы 08 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 N 54 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза" к орехам относятся, в том числе орехи подвергнутые обработке, к коду 0802 относятся прочие орехи.

В постановлении Правительства N 778 о запрете на ввоз отдельных видов продукции содержится ссылка на указанное Решение от 16 июля 2012 года N 54 и код ТН ВЭД ТС 0801, 0802, поэтому довод защитника о том, что реализуемая в магазине продукция (арахис в хрустящей корочке со вкусом бекона и сыра) не содержится в перечне запрещенных к ввозу товаров, является необоснованным.

Оценив добытые доказательства в совокупности, суд пришел к обоснованному выводу о виновности ООО "Элемент-Трейд" в совершении правонарушения, а его действиям дана верная юридическая оценка по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначенное ООО "Элемент-Трейд" наказание отвечает требованиям закона и является справедливым.

О месте и времени юридическое лицо было извещено надлежащим образом, о чём свидетельствуют представленные защитником И. возражения от 13 марта 2015 года.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм при производстве по делу не допущено.

Вместе с тем при вынесении постановления судьёй районного суда в нарушение ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не был решен вопрос о товаре, на который был наложен арест (л.д. 6).

Из материалов дела следует, что произведенный арест на товар "Арахис в хрустящей корочке со вкусом бекона" и "Арахис в хрустящей корочке со вкусом сыра" в силу требований, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 августа 2014 года N 778, является товаром свободная реализация, которого запрещена на территории Российской Федерации, его судьба должна быть разрешена в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в отношении товара - пудинга пастеризованного со сбитыми сливками "Гранд десерт ваниль" в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 указанного кодекса.

В связи с изложенным в постановление судьи необходимо внести соответствующие изменения.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Серовского районного суда Свердловской области от 13 марта 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Элемент-Трейд" изменить:

- арестованные товары "Арахис в хрустящей корочке со вкусом бекона" массой 60 г в количестве 16 штук; "Арахис в хрустящей корочке со вкусом сыра" массой 0,06 кг в количестве 28 штук - уничтожить в установленном законом порядке, а пудинг, пастеризованный со сбитыми сливками "Гранд десерт ваниль" "Эрман" массой 200 г. в количестве 10 штук - вернуть законному владельцу ООО "Элемент-Трейд".

В остальной части постановление судьи оставить без изменений.

Судья Ю.А. Филиппова