Решение Свердловского областного суда от 28 мая 2015 г. по делу N 72-533/2015

Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 28 мая 2015 года жалобу защитника юридического лица Г. на решение судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 11 марта 2015 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача в ... , в ... , в ... N от 22 декабря 2015 года юридическому лицу - Обществу с ограниченной ответственностью " ( / / )" (далее ООО ( / / )") по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

Должностным лицом установлено, что ООО ( / / ) не соблюдались экологические и санитарно-эпидемиологические требования при обращении с отходами производства и потребления и иными опасными веществами.

Правонарушение было выявлено должностными лицами Роспотребнадзора в ходе внеплановой выездной проверки 13 ноября 2014 года.

По результатам рассмотрения жалобы защитника Ф. решением судьи районного суда постановление должностного лица изменено, снижен размер назначенного штрафа до 100000 рублей.

В жалобе защитник Г. ставит вопрос об отмене всех состоявшихся по делу решений и прекращении производства по делу. В обоснование своих доводов заявителем указано, что юридическое лицо не является субъектом правонарушения, кроме того, доказательства вины Общества в деле отсутствуют.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, оснований для отмены или изменения решения суда не усматриваю.

Как видно из материалов дела, судья в соответствии с требованиями ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме проверил законность и обоснованность постановления должностного лица.

Статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека (далее Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ).

Согласно п. 8.2.5 "Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещения" СанПиН 2.1.2.2645-10, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года N 64 для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

Требования к мероприятиям по сбору мусора, обустройству, обслуживанию контейнеров и контейнерных площадок содержаться в СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест".

В ходе проверки, проведенной административным органом, было установлено, что жилой ... в ... находится в управлении ООО ( / / ). Контейнерная площадка для сбора и временного хранения твердых бытовых отходов для указанного жилого дома не оборудована, ближайшая контейнерная площадка располагается по адресу: ... (на расстоянии 138 метров).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 10 декабря 2014 года, составленном в соответствии со ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.66), актом обследования от 13 ноября 2014 года с приложенной фотографией (л.д.71-72), предписанием должностного лица Роспотребнадзора с требованием оборудовать контейнерную площадку по указанному ранее адресу (л.д.83), которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия ООО ( / / ) правильно квалифицированы по ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод заявителя о том, что расстояние от контейнеров до одного из подъездов жилого ... в ... соответствует положениям СанПиН 2.1.2.2645-10 ничем объективно не подтвержден. Ссылка заявителя в этой части на решение районного суда, прекратившего производство по делу, неверна, поскольку в последнем речь идет о недоказанности вины юридического лица. В то время как по настоящему делу вина Общества установлена и доказана.

Тот факт, что часть собственников многоквартирного дома проголосовала против установления контейнерной площадки, не освобождает юридическое лицо от обязанности по соблюдению требований санитарного законодательства, о чем правильно и мотивированно указано в решении суда.

Таким образом, утверждение автора жалобы о том, что ООО ( / / ), которое приняло на себя обязанности по управлению многоквартирным домом, не является субъектом правонарушения, противоречит фактическим обстоятельствам и доказательствам, собранным по делу.

Административное наказание назначено юридическому лицу в пределах, установленных санкцией ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу решений, при рассмотрении настоящего дела допущено не было.

Руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 11 марта 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО ( / / ) оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья: