Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 12 мая 2015 г. по делу N 33-3796/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе председательствующего Виноградовой О.Н.

судей: Розановой М.А., Павлуцкой С.В.

при секретаре Ким Л.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давыдова В.Н. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ по г. Дальнегорску Приморского края о назначении досрочно трудовой пенсии по старости

по апелляционной жалобе истца

на решение Дальнегорского районного суда Приморского края от 08 декабря 2014 года об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заслушав доклад судьи Розановой М.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Давыдов В.Н. ( ДД.ММ.ГГГГ 17.11.2014 обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что 08.07.2014 он подал ответчику заявление о назначении досрочно трудовой пенсии по старости, т.к. длительное время работал в помощником бурильщика и машинистом буровой установки в Примгеологии в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Однако решением от 14.08.2014 ему отказано в назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального трудового стажа. Полагал необоснованным исключение из специального стажа, дающего право на льготную пенсию, периодов работы с 20.09.1982 по 31.12.1991 в должностях помощника бурильщика и машиниста буровой установки. Поскольку указанные периоды работы отражены в трудовой книжке, справке работодателя, должности предусмотрены Списком N 2, профессия связана с тяжелыми условиями труда, то просил отменить решение от 14.08.2014 об отказе в назначении досрочно трудовой пенсии по старости; обязать ответчика включить указанный период в льготный стаж и назначить досрочно трудовую пенсию по старости с даты первоначального обращения - 08.07.2014, выплатить задолженность с 08.07.2014; взыскать с ответчика расходы на оплату юридических услуг в размере 2000 руб. и расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований, пояснив, что с 20.09.1982 по 12.03.1992 он работал помощником бурильщика и машинистом полевой буровой установки в Дальнегорской геологоразведочной экспедиции ППГО "Примгеология". (л.д. 32-33)

Представитель ответчика иск не признал, ссылаясь на отсутствие у истца специального льготного стажа на геологоразведочных работах - 12 лет 6 мес., а также на то, что должности "помощник бурильщика" и "машинист буровой установки" не предусмотрены Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1996г. N 1173.

С решением суда об отказе в иске не согласился истец, который в апелляционной жалобе ссылается на нарушение норм материального права, т.к. суд не учел Разъяснения "О порядке применения Списка N 1 и Списка N 2", утвержденные постановлением Минтруда от 22.05.1996 N 29.

Представитель ответчика в возражениях на апелляционную жалобу полагал решение суда законным и обоснованным.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не заявляли, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда по следующим основаниям.

Согласно подпункту 6 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет и стаж работы в районах Крайнего Севера - 15 лет или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 20 лет.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28.1 названного Федерального закона досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, имеют страховой стаж 25 лет и стаж работы в районах Крайнего Севера 15 лет и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 20 лет.

Правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются мужчины по достижении возраста 53 лет, если они имеют стаж работы по Списку N 2 - 6 лет 3 месяца, страховой стаж 25 лет и стаж работы в районах Крайнего Севера 15 лет и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 20 лет.

Трудовая книжка истца содержит записи о его работе в должностях помощника бурильщика и машинистом буровой установки в полевой партии в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с 20.09.1982 г. по 12.03.1992 г. (л.д. 13-15)

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд согласился с решением ответчика от 14.08.2014 об отсутствии у истца необходимого специального стажа для назначения ему льготной пенсии по старости. При этом суд исходил из справки работодателя о подтверждении полевого стажа в период с 1982 года по 1991 год в количестве 6 лет 3 месяцев 1 дня (л.д. 24), а также пришел к выводу об отсутствии в Списке N 2 занимаемых истцом в этот период должностей.

Данный вывод не соответствует обстоятельствам дела и сделан с нарушением норм материального права.

Уточняющая справка ОАО "Дальнегорская геологоразведка" подтверждает, что в период работы в Дальнегорской геологоразведочной экспедиции Давыдов В.Н. принимал непосредственное участие в технологическом процессе геологоразведочных работ в полевых условиях полный рабочий день и в силу пункта "а" раздела 2 Списка N 2, утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, имеет право на досрочную льготную пенсию по старости. (л.д. 24)

Назначение пенсии в связи с особыми условиями труда осуществляется в соответствии со Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10. В отношении периодов работы до 01.01.1992 года применяются списки, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173.

Пунктом "а" раздела II "Геологоразведочные работы" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в ред. от 27.09.1990) предусмотрены должности мотористов (машинистов) и старших мотористов (механиков, дизелистов) на буровых и их помощников, которые имеют право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. (л.д. 31)

Как следует из Разъяснений Министерства труда Российской Федерации N 5 от 22.05.1996 г., право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени.

Справка работодателя на л.д. 24 подтверждает занятость истца на полевых работах полный рабочий день.

Кроме того, согласно разъяснениям в письме ГУ - Отделения ПФ РФ N 06/12600 от 19 марта 2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утв. постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 г. и постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 г., а также "малыми списками", то период работы в данной организации и должности, протекавший до 1 января 1992 г., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа носила стабильный характер.

При таких обстоятельствах у ответчика не имелось оснований для отказа истцу в назначении досрочно трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктами 3 и 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, а также нарушение или неправильное применение норм материального права.

Согласно п. 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Поскольку суд первой инстанции принял решение по спору без учета требований указанных нормативных актов, то такое решение не является законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене, а исковые требования - удовлетворению по изложенным выше основаниям в части признания незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, включения с специальный стаж спорного периода, назначения пенсии со дня обращения и взыскания судебных расходов.

Требование истца о возложении на ответчика обязанности по выплате задолженности по пенсии со дня обращения за ее назначением судебная коллегия находит излишним и не подлежащим удовлетворению, поскольку такая обязанность возложена на ответчика пунктом 1 статьи 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Кроме того, при отказе в назначении пенсии задолженность по ее выплате не возникла.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Расходы на юридическую помощь по составлению искового заявления подтверждены квитанцией об оплате 2 000 руб. (л.д. 6).

Расходы истца по оплате госпошлины в размере 200 руб. подтверждены приобщенным к исковому заявлению чеком. (л.д. 2)

С учетом объема оказанных юридических услуг, принципа разумности и справедливости, принимая во внимание частичное удовлетворение исковых требований, судебная коллегия приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов в сумме 1 650 рублей. (1500 руб. + 150 руб.).

Руководствуясь статьями 194-199, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Давыдова В.Н. удовлетворить частично.

Решение Дальнегорского районного суда Приморского края от 08 декабря 2014 года отменить и принять по делу новое решение.

Исковые требования Давыдова В.Н. к ГУ - УПФ РФ по г. Дальнегорску Приморского края удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Дальнегорску Приморского края от 14.08.2014 об отказе в установлении пенсии Давыдову В.Н.

Включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы с 20 сентября 1982 года по 31 декабря 1991 года.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Дальнегорску Приморского края назначить Давыдову В.Н. досрочно трудовую пенсию по старости с 08 июля 2014 года.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Дальнегорску Приморского края в пользу Давыдова В.Н. судебные расходы в сумме 1 650 руб.

Председательствующий Судьи: