Решение Липецкого областного суда от 04 июня 2015 г. по делу N 7-54/2015

Судья Липецкого областного суда Сарычев В.Д.

, рассмотрев жалобу ООО "МОНОЛИТ" на постановление и.о.судьи Советского районного суда г.Липецка от 05 мая 2015 года, которым постановлено:

Привлечь О бщество с ограниченной ответственностью " МОНОЛИТ " к административно й ответственности по ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" "данные изъяты" "данные изъяты") рублей ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о.судьи Советского районного суда г.Липецка от 05 мая 2015 года ООО "МОНОЛИТ" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" руб.

В жалобе, поданной в Липецкий областной суд, ООО "МОНОЛИТ" просит об отмене постановления, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Выслушав объяснения представителей ООО "МОНОЛИТ" К А.В. и Г В.М., поддержавших доводы жалобы, представителя ОГИБДД УМВД России по г.Липецку Б С.В., просившего жалобу отклонить, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, не нахожу оснований к удовлетворению жалобы по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно п.23.5 Правил дорожного движения РФ, перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с пунктом 13 статьи 11 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится установление порядка осуществления весового и габаритного контроля, в том числе организации пунктов весового и габаритного контроля.

На основании ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 указанного Федерального закона предусмотрено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном названным Федеральным законом.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены "Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 272 от 15 апреля 2011 года (далее Правила).

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 15.04.2011г. N 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом" тяжеловесный груз - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

В Приложении N 1 к Правилам определены соответствующие предельно допустимые массы в зависимости от типа транспортного средства (для четырехосных транспортных средств - составляет 32 тонны).

Как следует из материала дела, ДД.ММ.ГГГГ инспектором по БДД ОТН ОГИБДД УМВД России по г.Липецку в отношении ООО "МОНОЛИТ" был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ за нарушение ч.1 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", которое выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" минут на 10 "адрес" общество на автомобиле " "данные изъяты"" государственный регистрационный знак N под управлением водителя Л Ю.В. перевозило тяжеловесный груз массой 73.79 тонн, при допустимом весе 32 тонн, без специального разрешения.

Указанные обстоятельства зафиксированы в акте N N по результатам взвешивания транспортного средства и протоколе весового контроля от ДД.ММ.ГГГГ. Из акта усматривается, что взвешивание произведено на весах "данные изъяты", прошедших поверку ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 7,8,10,11).

Судом верно установлено, что факт правонарушения и вина ООО "МОНОЛИТ" подтверждаются материалами дела, : протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 2), рапортом инспектора БДД ОТН ОГИБДД УМВД России по г.Липецку С С.В. (л.д. 14); актом N от ДД.ММ.ГГГГ года по результатам взвешивания и (или) измерения габаритов транспортного средства (л.д. 7); протоколом весового контроля от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.8); постановлением ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ. о назначении административного наказания водителю Л Ю.В. по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере "данные изъяты" руб.; письменными объяснениями водителя Л Ю.В. , который подтвердил, что по указанию руководства перевозил тяжеловесный груз-шлак с г. "данные изъяты" в г. "данные изъяты" без специального разрешения (л.д. 24), а также другими доказательствами. Данные обстоятельства дела ООО " МОНОЛИТ " не оспариваются.

Кроме того, факт отсутствия специального разрешения подтверждается сообщением и.о.заместителя начальника управления дорог и транспорта Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ. из которого следует, что ООО "МОНОЛИТ" на автомобиль " "данные изъяты"" государственный регистрационный знак Nспециального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Липецкой области не выдавалось (л.д.19).

Всем доказательствам судьёй дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, вывод судьи о наличии в действиях ООО "МОНОЛИТ " состава административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

Доводы жалобы о том, что груз перевозимый ООО "МОНОЛИТ", а именно шлак 10-20 не является крупногабаритным грузом, а является делимым и для такого груза не требуется наличие специального разрешения несостоятельны и основаны на неправильном толковании закона. Ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусматривает ответственность за перевозку не только крупногабаритных грузов, но и тяжеловесных грузов.

Административное наказание в виде административного штрафа наложено на ООО "МОНОЛИТ" в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ.

Доводов, которые могли бы поставить под сомнение законность выводов судьи жалоба не содержит.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу ст.30.7 КоАП РФ отмену постановления при рассмотрении дела не допущено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о.судьи Советского районного суда г.Липецка от 05 мая 2015 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях Российской Федерации оставить без изменения, а жалобу ООО "МОНОЛИТ" - без удовлетворения.

Судья /подпись/ В.Д. Сарычев

Копия верна

Судья:

Секретарь: