Постановление Тамбовского областного суда от 05 июня 2015 г. по делу N 4А-139/2015

Заместитель председателя Тамбовского областного суда Коропенко Л.Е., рассмотрев жалобу командира СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тамбовской области Пенясова С.Н. на вступившее в законную силу решение судьи Знаменского районного суда Тамбовской области от 31 марта 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Султонова А.С.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка Знаменского района Тамбовской области от 18 декабря 2014 года Султонов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, имевшего место 01.04.2014 года. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Решением судьи Знаменского районного суда Тамбовской области от 31 марта 2015 года постановление мирового судьи судебного участка Знаменского района Тамбовской области от 18 декабря 2014 года отменено. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Султонова А.С. прекращено за недоказанностью совершения им правонарушения.

В жалобе, поступившей в Тамбовский областной суд 19 мая 2015 года, заявитель просит отменить судебное решение второй инстанции, ссылаясь на его незаконность, оставить в силе постановление мирового судьи.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, поступившие в Тамбовский областной суд 01.06.2015 года, и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

Согласно части 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.

Учитывая, что решением Знаменского районного суда Тамбовской области от 31 марта 2015 года производство по делу в отношении Султонова А.С. прекращено за недоказанностью, в настоящее время срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 для данной категории дел (1 год) истёк 01.05.2015 года, оспариваемое постановление подлежит оставлению без изменения, а доводы жалобы о его незаконности и необоснованности оставлению без удовлетворения. За пределами срока давности привлечения к административной ответственности, возможность правовой оценки действий Султонова А.С., на предмет наличия состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, утрачена.

При таком положении и с учетом невозможности в силу п.2 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, основания для отмены решений суда второй инстанции отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.13-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение судьи Знаменского районного суда Тамбовской области от 31 марта 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Султонова А.С. оставить без изменения, жалобу командира СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тамбовской области Пенясова С.Н. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Тамбовского областного суда: Коропенко Л.Е.