Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 06 мая 2015 г. по делу N 33-1526/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Губаревой С.А., судей Ярадаева А.В., Савелькиной Г.О., при секретаре Орловой Е.В. рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Егорова С.А. к Управлению Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике о взыскании процентов за несвоевременную выплату выходного пособия, компенсации морального вреда, поступившее по апелляционной жалобе Управления Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары от 26 января 2015 года, которым иск удовлетворен.

Заслушав доклад судьи Ярадаева А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Егоров С.А. (далее также - истец) обратился в суд с иском к Управлению Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике (далее также - УФМС России по Чувашской Республике, ответчик), окончательно предъявив требования о взыскании процентов за несвоевременную выплату предусмотренного ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" единовременного пособия при увольнении и компенсации морального вреда.

В обоснование иска указаны следующие обстоятельства.

С 13 октября 1993 года Егоров С.А. проходил службу в ... , а 7 июня 2008 года был назначен ... Приказом начальника УФМС России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ N N Егоров С.А. уволен со службы из органов внутренних дел. Единовременное пособие в связи с увольнением со службы в органах внутренних дел, выплата которого должна быть произведена в последний день службы, выплачено Егорову С.А. частями: ДД.ММ.ГГГГ - ... рублей, ДД.ММ.ГГГГ - ... рублей, в связи с чем с ответчика подлежат взысканию проценты за несвоевременную выплату единовременного пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ... рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ... рублей, исходя из 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм. Просьбы истца о своевременной выплате единовременного пособия ответчиком были оставлены без ответа, чем истцу причинен моральный вред, который он оценивает в ... рублей.

В судебном заседании истец Егоров С.А. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика - УФМС России по Чувашской Республике - Руссанова О.П. иск не признала, ссылаясь на его необоснованность.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе УФМС России по Чувашской Республике по мотивам незаконности и необоснованности просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика - УФМС России по Чувашской Республике - Руссановой О.П., поддержавшей апелляционную жалобу, истца Егорова С.А., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, соответствии с ч.1ст.327.1 ГПК РФ проверив решение в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и обсудив эти доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания.

Согласно ч.8 ст. 89 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку и осуществить с ним окончательный расчет.

Как указано в ч.1 ст. 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; настоящим Федеральным законом; Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с ч. 2 названной нормы в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в ч. 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

В силу со ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (ст. 237 ТК РФ).

Как следует из дела, приказом начальника УФМС России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ N л/с Егоров С.А. уволен со службы с ДД.ММ.ГГГГ по п.4 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

Выслуга лет Егорова С.А. на день увольнения составила в календарном исчислении 24 года 6 дней. Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ N л/с стаж Егорова С.А. для выплаты единовременного пособия при увольнении составляет 24 года 6 дней.

Удовлетворяя исковые требования Егорова С.А., суд исходил из того, что истец в соответствии с ч.7 ст. 3 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имеет право на получение единовременного пособия в размере семи окладов денежного содержания, которое в силу ч.8 ст.89 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" должно было быть выплачено ему в день увольнения со службы ДД.ММ.ГГГГ, между тем выплата Егорову С.А. единовременного пособия была произведена по частям: ДД.ММ.ГГГГ - в размере ... рублей, ДД.ММ.ГГГГ - в размере ... рублей. Поскольку денежные средства не были выплачены Егорову С.А. своевременно, суд пришел к выводу о взыскании с УФМС России по Чувашской Республике предусмотренных ст. 236 ТК РФ процентов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ... рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размере ... рублей. При определении размера компенсации морального вреда в соответствии с требованиями ст. 237 ТК РФ, суд исходил из характера нравственных страданий истца, характера нарушенных прав, требований разумности и справедливости.

Судебная коллегия полагает, что суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дал оценку представленным доказательствам, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, неправильного применения или нарушения норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены решения в апелляционном порядке, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы о том, что финансирование УФМС России по Чувашской Республике осуществляется Федеральной миграционной службой за счет средств, выделяемых из федерального бюджета, и иных финансовых источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации, что УФМС России по Чувашской Республике в Федеральную миграционную службу была направлена уточненная потребность в лимитах бюджетных обязательств, в том числе и на единовременное пособие при увольнении сотрудников органов внутренних дел, и что источником возмещения убытков, причиненных государственными органами, является казна Российской Федерации, выводов суда не опровергают, в связи с чем основанием для отмены решения суда не служат.

Нарушений норм процессуального права, указанных в ч.4 ст.330 ГПК РФ, являющихся основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке независимо от доводов апелляционной жалобы, судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу Управления Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары от 26 января 2015 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: