Апелляционное определение СК по административным делам Ставропольского краевого суда от 02 июня 2015 г.

Апелляционное определение СК по административным делам Ставропольского краевого суда от 02 июня 2015 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Чернышовой Н.И.,

судей Брянского В.Ю., Шеховцовой Э.А.,

при секретаре Антонове А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 9 по Ставропольскому краю на решение Минераловодского городского суда Ставропольского края от 12 марта 2015 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 9 по Ставропольскому краю к Шириновой Ф.М. о взыскании недоимки по транспортному налогу и земельному налогу.

Заслушав доклад судьи Брянского В.Ю. об обстоятельствах рассматриваемого гражданского дела, существе решения суда, доводах апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав выступление участников процесса, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 9 по Ставропольскому краю обратилась в суд с иском к Шириновой Ф.М. о взыскании пени по транспортному налогу за 2010 и 2011 годы в сумме ... руб., земельного налога за 2012 год в сумме ... руб., ... руб., ... руб. и пени в размере ... руб., ... руб., ... руб.

В обоснование требований указано, что согласно поступивших из регистрирующих органов сведений, Ширинова Ф.М. является собственником транспорта и земли.

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ ответчику было направлено уведомление N ... о необходимости уплаты транспортного налога за 2010 и 2011 годы и земельного налога за 2012 год с указанием суммы налога подлежащей уплате за налоговый период. Поскольку налогоплательщик своевременно не исполнил обязанность по уплате налога, ему было направлено требование об уплате налога, сбора пеней, штрафа от 27 ноября 2013 года N ... До настоящего времени должник не исполнил в добровольном порядке требование об уплате налога.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 9 по Ставропольскому краю обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному и земельному налогу. 12 мая 2014 года мировой судья судебного участка N 4 города Минеральные Воды Ставропольского края вынес судебный приказ, но в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа 23 мая 2014 года мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа.

Решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от 12 марта 2015 года в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 9 по Ставропольскому краю к Шириновой Ф.М. о взыскании недоимки по транспортному налогу и земельному налогу отказано в связи с пропуском срока на обращение в суд с иском.

В апелляционной жалобе Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 9 по Ставропольскому краю просит решение суда отменить, считая его незаконным, необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права. Указано, что у инспекции имелись уважительные причины, послужившие основанием для пропуска срока на обращение в суд с иском, однако суд необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик просит решение оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения, считая решение вынесенным законно и обоснованно.

Ширинова Ф.М., Разживина С.А., Никитин М.Ю., Егорова А.С., Скворцова Л.А. о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась, о причинах своей неявки судебную коллегию не известила. Исходя из этого, судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав выступление представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 9 по Ставропольскому краю Емельяновой Н.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пп. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 9 по Ставропольскому краю, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцом пропущен срок исковой давности, установленный налоговым законодательством.

Судебная коллегия считает указанные выводы суда обоснованными, поскольку при исчислении начала течения срока суд правомерно исходил из того, что шестимесячный срок для обращения в суд необходимо исчислять с даты вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа 23 мая 2014 года.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 9 по Ставропольскому краю могла обратиться в суд с требованием о взыскании налога не позднее 23 ноября 2014 года. Однако, обратилась в суд с иском только 16 января 2015 года, то есть по истечении полутора месяцев, который обоснованно признан судом значительным.

При этом, судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска истцом срока, в силу чего у суда не имелось оснований для восстановления срока для подачи рассматриваемого иска.

Другие доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку сводятся к переоценке выводов суда первой инстанции, к несогласию с ними и субъективной оценке установленных обстоятельств, однако не опровергают выводы суда и не являются основанием отмены решения.

Замечания на протокол судебного заседания рассмотрены председательствующим в порядке ст. 232 ГПК РФ, в результате чего вынесено определение об отклонении замечаний, не подлежащее обжалованию.

Вместе с тем, в решение суда следует внести уточнения в связи с допущением технической ошибки в части указания заявленных требований к ответчику о взыскании земельного налога за 2011 год, вместо правильного указания о требованиях о взыскании земельного налога за 2012 год.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Минераловодского городского суда Ставропольского края от 12 марта 2015 года оставить без изменения, указав в мотивировочной и резолютивной частях о земельном налоге за 2012 год вместо земельного налога за 2011 год, апелляционную жалобу - без удовлетворения.