Решение Ставропольского краевого суда от 22 апреля 2015 г. по делу N 7-318/2015

Судья Ставропольского краевого суда Строчкина Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Умарова А.Х. на постановление врио начальника Управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору Савченко В.А. N * от 03 декабря 2014 года и на решение судьи Ленинского районного суда города Ставрополя от 03 марта 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

Решением судьи Ленинского районного суда Ставропольского края от 03 марта 2015 года постановление врио начальника управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору Савченко В.А. N * от 03 декабря 2014 года, которым директор ООО "Центр управления активами" Умаров А.Х. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.28 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере * рублей оставлено без изменения, жалоба Умарова А.Х. без удовлетворения.

В жалобе Умарова А.Х. ставится вопрос об отмене постановления врио начальника управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору Савченко В.А. N * от 03 декабря 2014 года, решения судьи Ленинского районного суда Ставропольского края от 03 марта 2015 года и о прекращении производства по делу, поскольку отсутствует состав административного правонарушения.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы административного дела, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.

Частью 1 статьи 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

На основании п.1 ч.2 ст.1 ФЗ от 30 декабря 2004 года N 214 ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности (далее - привлечение денежных средств граждан для строительства), допускается только на основании договора участия в долевом строительстве. Запрещается привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушение этого требования закона (ч. 2.1 ст.1).

Из материалов дела следует, что 27 ноября 2014 года в 11 часов 00 минут в ходе проведения плановой документальной проверки установлено, что в нарушение ч.3 ст. 4 ФЗ от 30 декабря 2004 года N 214 ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" директор ООО "Центр управления активами" Умаров А.Х. привлек денежные средства Мазненко А.В. по объекту строительства в городе Пятигорске по улице Подстанционная до государственной регистрации договора долевого участия.

По данному факту в отношении Умарова А.Х. врио начальником управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору Савченко В.А. вынесено постановление об административном правонарушении N* от 03 декабря 2014 года.

В ходе рассмотрения дела судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены все обстоятельства данного правонарушения.

Факт совершения Умаровым А.Х. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.28 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают.

Всем доказательствам по делу в постановлении суда дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Умарова А.Х. правильно квалифицированы по ч.1 ст. 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, 04 апреля 2014 года между ООО "Центр управления активами" в лице директора Умарова А.Х. и Мазенко А.В. заключен договор N * участия в долевом строительстве жилого дома по адресу: город Пятигорск, ул.Подстанционная, объектом которого является квартира, расположенная в первом подъезде на третьем этаже с ориентировочной общей площадью * кв.м. Согласно условиям указанного договора Мазенко А.В. обязуется оплатить стоимость и принять в собственность объект долевого строительства.

Пунктом 3.1 договора от 04 апреля 2014 года N * стороны установили срок для расчета в течение трех дней после регистрации договора в регистрирующем органе.

Во исполнение договора от 04 апреля 2014 года N * участия в долевом строительстве жилого дома согласно платежному поручению N * от 09 апреля 2014 года на расчетный счет ООО "Центр управления активами" перечислена денежная сумма в размере * рублей.

Довод Умарова А.Х. о том, что отсутствует его вина в привлечении денежных средств дольщика до фактической регистрации договора участия в долевом строительстве, нельзя признать состоятельным, поскольку данный факт подтверждается материалами дела.

Указанное свидетельствует о том, что Умаров А.Х., являясь директором ООО "Центр управления активами" правомерно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14.28 КоАП РФ.

Постановление о привлечении директора ООО "Центр управления активами" Умарова А.Х. к административной ответственности вынесено судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Умарову А.Х. в пределах, установленных санкцией ч.1 ст. 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления должностного лица и решения судьи, при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу Умарова Айгюф Хаджиевича оставить без удовлетворения.

Постановление врио начальника управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору Савченко В.А. N 106 от 03 декабря 2014 года, решение судьи Ленинского районного суда города Ставрополя от 03 марта 2015 года оставить без изменения.

Судья краевого суда Е.А. Строчкина