Решение Верховного Суда Республики Хакасия от 11 июня 2015 г. по делу N 7п-57/2015

Верховный Суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Когай Г.А.,

при секретаре Сивец О.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Жураева О. на постановление Абаканского городского суда Республики Хакасия от 01 июня 2015 года, которым

Жураев О.,

признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в СУВСИГ УФМС России по Республике Хакасия до выдворения.

Огласив жалобу, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Жураева О., его защитника Рябова В.В., поддержавших жалобу, изучив материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия

УСТАНОВИЛ:

постановлением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 01 июня 2015 года Жураев О. привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Не согласившись с постановлением суда, Жураев О. обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Хакасия, в которой просит постановления суда отменить. Не соглашается с постановлением суда в части содержания в СУВСИГ УФМС России по РХ.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, Верховный Суд Республики Хакасия не находит оснований для отмены состоявшегося судебного постановления.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Объективной стороной состава административного правонарушения, за совершение которого Жураев О. привлечен к административной ответственности в соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как следует из оспариваемого постановления является нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Как установлено пунктом 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон о правовом положении) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 5 Закона о правовом положении).

Вина Жураева О. в несоблюдении приведенных положений закона подтверждена достаточной совокупностью доказательств, имеющихся в деле, исследованных в судебном заседании, приведенных в постановлении суда, и не оспаривается лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Мотивируя свои выводы, суд обоснованно сослался на доказательства, к которым отнес: протокол "данные изъяты" об административном правонарушении от 01.06.2015 (л.д. 1), копию паспорта и миграционной карты, согласно которой Жураев О. въехал в РФ 12.02.2015 (обрт. сторона л.д. 6-7), отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, из которой следует, что Жураев О. в г. Абакане постановлен на учет до 12.05.2015 (л.д. 6), показания Жураева О., который признал вину в совершении административного правонарушения.

С учетом данных о том, что срок пребывания Жураева О. истек - 12.05.2015 и об отсутствии фактов обращения с заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, суд первой инстанции сделал правильный вывод о нарушении Жураевым О. режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов подтверждающих право пребывания в РФ, в непринятии самостоятельных мер по выезду из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания - в уклонении от выезда.

Собранные по делу доказательства являются достаточными, чтобы опровергнуть доводы жалобы и исключить сомнения в виновности Жураева О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Выводы суда мотивированы, оснований с ними не согласиться не имеется. Предоставленные стороной защиты документы о состоянии здоровья Жураева О, не свидетельствуют о невозможности исполнения им обязанности по выезду с территории РФ при истечении срока пребывания.

При назначении наказания суд учел характер совершенного правонарушения, личность виновного и все обстоятельства дела, назначив справедливое наказание. Этот вывод суда основан на требованиях ст. 4.1 КоАП РФ и соответствует целям наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ. Оснований для изменения назначенного наказания, не усматривается. Каких либо исключительных обстоятельств, связанных с личностью Жураева О., его семейным положением, состоянием его здоровья, позволяющих не назначать обязательное дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ, не имеется. Оснований для удовлетворения жалобы в части отмены избранной меры обеспечения производства по делу суд не находит. В соответствии с частью 2 статьи 27.19 КоАП РФ содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Вопреки доводам жалобы состояние здоровья не препятствует содержанию Жураева О. в СУВСИГ УФМС России по РХ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление Абаканского городского суда Республики Хакасия от 01 июня 2015 года по настоящему делу об административном правонарушении в отношении Жураева О. оставить без изменения, а жалобу Жураева О. - без удовлетворения.

Судья

Верховного Суда Республики Хакасия Г.А. Когай