Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 03 июня 2015 г. по делу N 33-1879/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Белякова А.А.

судей областного суда: Карповой И.Ю. и Губернаторова Ю.Ю.

при секретаре: А.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по апелляционной жалобе Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда в Камызякском районе Астраханской области на решение Камызякского районного суда Астраханской области от 17 апреля 2015 года по иску И. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Камызякском районе Астраханской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным,

УСТАНОВИЛА:

И. обратился в суд с иском к ответчику, указав, что протоколом Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области (далее УПФР в Камызякском районе) N от 24 января 2013 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа, из подсчёта которого исключены отдельные периоды работы в должностях электрогазосварщика, электросварщика, газоэлектросварщика на судостроительном заводе им. Карла Маркса, колхозе им. Дзержинского, рыбозаводе им. С.М. Кирова, в Камызякской общественной организации Астраханской области "Всероссийское общество инвалидов". Считает данный отказ незаконным, с учетом уточненных требований просил суд возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж спорные периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию со дня возникновения права с 15 января 2015 года.

В судебном заседании истец И. и его представитель В. иск поддержали.

Представитель УПФР в Камызякском районе в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Решением Камызякского районного суда Астраханской области от 17 апреля 2015 года исковые требования И. удовлетворены.

В апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в Камызякском районе ставит вопрос об отмене решения суда по причине отсутствия справок, уточняющих особый характер работы, а также первичных документов, подтверждающих полную занятость на резке и ручной сварке, марки сварочного аппарата.

На заседание судебной коллегии представитель ГУ-УПФ РФ в Камызякском районе не явился, о слушании дела извещен, представитель ответчика просил рассмотреть жалобу без его участия, при указанных обстоятельствах в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав докладчика, объяснение И. и его представителя В., возражавших против удовлетворения жалобы , проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173 предусмотрены профессии газосварщиков, газорезчиков и электросварщиков.

Согласно Списку N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, засчитываются периоды работы в должностях: электросварщиков ручной сварки (23200000-19906).

При этом, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N537, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N2 от 26 января 1991 года.

В п. 14 Постановления Госкомтруда СССР от 28 февраля 1991 года N52 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10", указано, что разделы Списков "Общие профессии", а также подраздел 5 раздела XI Списка N 1 и подраздел 12 раздела XIV Списка N 2 "Прочие профессии металлообработки" применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах.

Из материалов дела следует, что решением УПФР в Камызякском районе N от 24 января 2013 года И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии за работу с тяжелыми условиями труда, в связи с отсутствием специального стажа. Из подсчёта льготного стажа исключены периоды работы с 17 июля 1975 года по 18 июля 1978 года в должности электрогазосварщика на судостроительном заводе имени Карла Маркса, с 31 июля 1978 года по 19 марта 1979 года в должности электросварщика в колхозе имени Дзержинского, с 7 августа 1979 года по 16 апреля 1980 года в должности электрогазосварщика на рыбозаводе имени Кирова, с 1 августа 2003 года по 1 декабря 2006 года в должности газоэлектросварщика в Камызякской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" по причине отсутствия уточняющих справок, подтверждающих особые условиям труда и полную занятость на резке и ручной сварке.

Судом первой инстанции установлено, что в спорные периоды работа И. соответствовала особому характеру труда в течение полного рабочего дня, что подтверждается записями в трудовой книжке, согласно которым 11 июля 1975 года истец принят на работу в должности электрогазосварщика на судостроительный завод имени Карла Маркса, 18 июля 1978 года уволен по собственному желанию. 31 июля 1978 года принят электрогазосварщиком в колхоз имени Дзержинского, уволен 19 марта 1979 года. 7 августа 1979 года переведен электрогазосварщиком на рыбозавод имени Кирова, 16 апреля 1980 года уволен по собственному желанию. 1 августа 2003 года принят газоэлектросварщиком в Камызякскую общественную организацию "Всероссийское общество инвалидов", уволен 1 декабря 2006 года.

Согласно справке ОАО "Судостроительный завод имени Карла Маркса" N от 17 апреля 2013 года, уточняющей особый характер работ, И. работал электросварщиком ручной сварки в период с 11 июля 1975 года по 18 июля 1978 года полный рабочий день.

Справкой, уточняющей особый характер работ, выданной Камызякской общественной организацией "Всероссийское общество инвалидов", установлено, что в период времени с 1 августа 2003 года по 1 декабря 2006 года истец работал в должности газоэлектросварщика в течение полного рабочего дня. Вышеуказанная работа относится к Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Периоды работы истца электросварщиком с 31 июля 1978 года по 19 марта 1979 года в колхозе имени Дзержинского и электрогазосварщиком с 7 августа 1979 года по 16 апреля 1980 года на рыбозаводе имени Кирова законно включены в подсчет специального стажа, так как в спорный период осуществления трудовой деятельности истцом, действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173, которым предусмотрены вышеуказанные профессии , без уточнения вида сварки.

Доводы жалобы о том, что истцом не доказан особый характер работ и условия труда, дающих право на досрочное назначение пенсии, а также занятость на тяжелых работах в течение полного рабочего дня, являются несостоятельными и опровергаются совокупностью исследованных доказательств, анализ которым приведен судом в решении.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, а также учитывая требования ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях", районный суд пришел к правильному выводу, что в спорные периоды истец работал в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, работа истца соответствовала особым условиям труда, в течение полного рабочего дня, поэтому обоснованно удовлетворил требования И.

Учитывая достижение истцом возраста 57 лет и наличии требуемого льготного стажа при включении оспариваемых периодов с учетом уменьшения возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", наличии страхового стажа- 25 лет, районный суд обоснованно назначил ему пенсию с момента возникновения права с 15 января 2015 года.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда.

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кмызякского районного суда Астраханской области от 17 апреля 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области - без удовлетворения.

Председательствующий: А.А. Беляков

Судьи областного суда: И.Ю. Карпова

Ю.Ю. Губернаторов