Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 25 мая 2015 г. по делу N 33-12089/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе: председательствующего Тегуновой Н.Г.

судей : Резниковой В.В. и Медзельца Д.В.

секретаре : Вороновой Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Косолаповой Татьяны Алексеевны

на решение Луховицкого городского суда от 4 марта 2015 года

по делу по иску Косолаповой Татьяны Алексеевны к администрации Луховицкого муниципального района Московской области о предоставлении земельного участка,

заслушав доклад судьи Тегуновой Н.Г.

объяснение явившихся лиц

УСТАНОВИЛА:

Косолапова Т.А. обратилась в суд с иском к администрации Луховицкого муниципального района Московской области, в котором просит признать постановление администрации Луховицкого муниципального района N 777 от 17.04.2014 г. незаконным и отменить, признать постановление администрации Луховицкого муниципального района N 1283 от 30.06.2014 г. незаконным и отменить, обязать администрацию Луховицкого муниципального района предоставить бесплатно в собственность земельный участок, расположенный по адресу: "данные изъяты" площадью 1 500 кв.м.

Свои требования мотивировала тем, что 08.02. 2012 г. семья истца была поставлена на учет с целью бесплатного предоставления в собственность земельного участка под индивидуальное жилищное строительство. 31.07.2013 г. на заседании комиссии по бесплатному предоставлению многодетным семьям земельных участков истцу и членам ее семьи был предоставлен в собственность земельный участок, расположенный по адресу: "данные изъяты" площадью 1 500 кв.м. За свои личные средства истец произвела межевание выделенного ей земельного участка. Однако, постановлением администрации Луховицкого муниципального района N 777 от 17.04.2014 г. семья истца была снята с учета на предоставление земельного участка под ИЖС в ввиду наличия у нее в собственности земельного участка. Истец считает действия администрации неправомерными, так как земельный участок ею был приобретен до внесения изменений в закон, в связи с которыми стало возможным снятие с учета в случае приобретения в собственность членами многодетной семьи земельного участка.

Представитель ответчика исковые требования не признала и пояснила, что семья истца была снята с учета для бесплатного предоставления в

собственность земельного участка под ИЖС, так как у Косолаповой Т.А. имеется в собственности земельный участок.

Решением Луховицкого районного суда от 4 марта 2015 года в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Косолапова Т.А. ставит вопрос об отмене решения суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы судебная коллегия не усматривает оснований к отмене решения суда.

Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного Кодекса Российской Федерации граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-03 "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, указанного в статье 6 настоящего Закона: члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации; родители либо одинокая мать (отец), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, зарегистрирован(ы) по месту жительства на территории Московской области не менее 5 лет; трое и более детей многодетной семьи зарегистрированы по месту жительства на территории Московской области; члены многодетной семьи не имеют земельных участков в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области; члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области.

Согласно выписке из протокола N 5 от 08.02.2012 г., на заседании комиссии по бесплатному предоставлению земельных участков многодетным семьям в Луховицком муниципальном районе Московской области было принято решение о постановке на учет многодетной семьи Косолаповой Т.А.

Согласно очередности, на основании заявления от 29.07.2013 г. Косолаповой Т.А. был выбран земельный участок для бесплатного предоставления многодетным семьям на территории Луховицкого муниципального района Московской области площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: "данные изъяты" По желанию Косолаповой Т.А. кадастровые работы в отношении вышеуказанного земельного участка были произведены за счет истца.

Постановлением администрации Луховицкого муниципального района Московской области от 17.04.2014 г. N 777 многодетная семья Косолаповой Т.А. была снята с учета в целях бесплатного предоставления земельного участка, в связи с тем Косолаповой Т.А. принадлежит на праве долевой собственности на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 31.07.2012 г. N 63\2012 1\4 доля земельного участка площадью 40030 кв.м., расположенного по адресу : Луховицкий р-он, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения - вид разрешенного использования - дачное строительство.

Постановлением администрации Луховицкого муниципального района от 17.04.2014 г. в данное постановление были внесены изменения относительно оснований снятия многодетной семьи с учета, а так же было указано, что семья Косолаповой Т.А. на момент снятия с очереди не имела (утратила) право на бесплатное получение земельного участка.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 6.1 Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-03 "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" (в ред. Законов Московской области от 25.10.2012 N 158/2012-03) приобретение членами многодетной семьи земельного участка площадью 0,06 га и более (покупка, дарение, наследование) на территории Московской области является основанием снятия многодетной семьи с учета.

Решение о снятии многодетной семьи с учета принимается органом местного самоуправления муниципального района, городского округа Московской области, принявшим решение о постановке многодетной семьи на учет в целях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Законом.

Таким образом, после получения истицей земельного участка площадью более 0, 06 га в собственность на территории Московской области, что подтверждается выпиской их ЕГРП от 26 марта 2014 года, многодетная семья Косолаповой Т.А. обоснованно снята с учета многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков на территории Луховицкого муниципального района в соответствии с названным выше законом.

Довод жалобы о том, что новая редакция закона не может быть применена к данным правоотношениям, поскольку закон в новой редакции принят после регистрации полученного по договору купли-продажи земельного участка не основан на законе.

Кроме того, как в силу Закона Московской области "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области, как в редакции 01.06.2011 г., так и в редакции от 02.07.012 г. наличие в собственности земельных участков у членов многодетной семьи являлось основанием для отказа в постановке на учет в целях предоставления земельного участка.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, доводы жалобы не опровергают выводы суда, с которыми согласилась судебная коллегия.

Руководствуясь ст. ст. 199 и 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Луховицкого районного суда от 4 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Косолаповой Т.А. - без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи: