Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 04 июня 2015 г. по делу N 33-1866/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РД

в составе : председательствующего- Зайнудиновой Ш.М.,

судей Гебековой Л.А. и Абдуллаева М.К.,

при секретаре Гудаеве Р.Ш..

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Мамаева М.М. на решение Кировского районного суда г.Махачкалы от 18.02.2015года, которым постановлено:

"Отказать в удовлетворении иска представителя истца Мамаева М.М. по доверенности Адигюзелова М.Э. к Сайпулаеву М.З., Абдулмажидову И.А. и Мусаеву О.Г. о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: г.Махачкала, "адрес", общей площадью 1000 кв.м. от "дата" года, заключенного между гражданами Сайпулаевым М.З. и Абдулмажидовым И.А.; признании недействительной запись регистрации о праве собственности Сайпулаева М.З. на земельный участок N по адресу: "адрес"; признании недействительным Свидетельство о госрегистрации права собственности Сайпулаева М.З. на земельный участок N в "адрес"; признании недействительной запись регистрации право собственности за Абдулмажидовым И.А. на земельный участок N в Семендер, "адрес"; признании недействительным Свидетельства о госрегистрации права собственности Абдулмажидова И.А. на земельный участок N в "адрес"; признании недействительной запись регистрации права собственности на земельный участок N за Мусаевым О.Г. в "адрес"; признании недействительным Свидетельства о госрегистрации права собственности Мусаева О.Г. на земельный участок N в "адрес" и о том, чтобы обязать Абдулмажидова И.А. передать земельный участок N в г.Махачкала, "адрес" Мамаеву М.М.

В части иска представителя истца Мамаева М.М. по доверенности Адигюзелова М.Э. о признании недействительным Свидетельство о госрегистрации права собственности Абдулмажидова И.А. от 01.11.2007г. на земельный участок N в "адрес"; отказать в связи с пропуском годичного срока исковой давности обращения в суд без уважительных причин.

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Гебековой Л.А., выслушав объяснения представителя Абдулмажидова И.А. адвоката Мазанаева Ю.А.( ордер N от 12.05.2015г.), просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мамаев М.М. обратился в суд с иском к Сайпулаеву М.З., Абдулмажидову И.А., Мусаеву О.Г. и Управлению Росреестра РФ по РД о признании недействительным договора купли-продажи, земельного участка и истребовании имущества из чужого незаконного владения.

В обоснование заявленных требований указал, что Постановлением администрации г. Махачкалы от "дата" N ему был выдан земельный участок N в секторе N N, расположенный по адресу: "адрес", в апреле 1994г. было выдано свидетельство N на право пожизненного наследуемого владения на этот земельный участок и у него находится карточка с указанием сектора N участок N N, подтверждающий, что спорный земельный участок, проходящий под новым номером N N был выдан ему. Ранее "адрес" был разделен на сектора, а сектора в свою очередь на участки. Определенный сектор раздавался нуждающимся жителям "адрес", Тарки и Кяхулай. И в сектор одного поселка не мог попасть житель другого поселка. И такая накладка, как у него не могла произойти.

В ноябре 2011 года он, придя на свой земельный участок, находящийся в "адрес", увидел, что на его участке уже строится дом. Он пошел в администрацию "адрес", написал заявление. Они ему письменно ответ не дали и сказали, что это участок принадлежит другому лицу и подтверждается правоустанавливающими документами. По его просьбе адвокат отправил запрос на имя главы администрации "адрес", Орусханову М.А. и 24.05. 2012г. был дан ответ, что его имя не значится в списках "адрес", на получение земельного участка. Также было подано заявление в УЭБ и ПК, но оттуда был получен ответ, что это гражданско - правовые отношения и спор необходимо рассматривать в суде.

01.11.2007г. между Сайпулаевым М.З. и Абдулмажидовым И.А. был заключен договор купли-продажи земельного участка в г. Махачкала, "адрес", общей площадью 1000 кв.м. Данный договор является недействительной (ничтожной) сделкой по выше указанным основаниям.

За земельный участок налог с самого начала платил он, а значит, уже его фамилия проходила по бухгалтерии администрации "адрес". В администрации "адрес" это знали, но все равно разрешили оформить документы на Сайпулаева М.З.

Также на этом участке находится дом его родственника Мусаева О.Г. В связи с чем просит признать недействительным договор купли-продажи земельного участка в г.Махачкала, "адрес", общей площадью 1000 кв.м. от "дата" года, заключенный между Сайпулаевым М.З. и Абдулмажидовым И.А.; признать недействительной запись регистрации о праве собственности Сайпулаева М.З. на земельный участок N в "адрес"; признать недействительным Свидетельство о госрегистрации права собственности Сайпулаева М.З. на земельный участок N в "адрес"; признать недействительной запись регистрации право собственности на земельный участок N N, за Абдулмажидовым И.А. в "адрес"; признать недействительным Свидетельство

о госрегистрации право собственности Абдулмажидова И.А. на земельный участок N395; признать недействительной запись регистрации право собственности на земельный участок N за Мусаевым О.Г. в "адрес"; признать недействительным Свидетельство о госрегистрации право собственности Мусаева О.Г. на земельный участок N в "адрес"; просит суд применить последствия недействительности договора купли- продажи земельного участка N в "адрес" и обязать Абдулмажидова И.А. передать спорный земельный участок ему.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Мамаев М.М. просит решение суда отменить кК незаконное и необоснованное, постановление без учета его доводов и фактических обстоятельств по делу.

Надлежаще извещенные о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции Мамаев М.М. и его представитель Адигюзелов М.Э. в суд апелляционной инстанции не явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, согласно выписки из постановления главы г.Махачкалы от 04.01.1994г. N6 "О выделении земельных участков под индивидуальное строительство в "адрес"" утверждено решение сессии Альбуркентского поселкового совета о распределении земельных участков под индивидуальное строительство размером 0,1 га в МКР "Семендер".

Из свидетельства N на право постоянного владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочно (постоянного) пользования землей следует, что на основании решения от 04.01.1994г. за N Мамаеву М.М. предоставлено под индивидуальное строительство 0,10 га. Согласно бирочки, Мамаеву М.М. принадлежит участок N в секторе N (л.д. 12).

Из квитанции об оплате земельного налога усматривается, что Мамаев М.М. оплачивал за земельный участок в "адрес" (без указания конкретного земельного участка или адреса) земельный налог за период

1999,2000-2002,2203 годы (л.д. 11).

Однако, как видно из материалов дела, земельный участок не был отведен в натуре и надлежащий документ об этом Мамаеву М.М. не был выдан. Согласно письма главы администрации "адрес" от 24.05.2012г. N50, администрация не располагает данными о выделении и получении Мамаевым какого-либо земельного участка на территории "адрес". В порядковых списках администрации пос. "адрес" Мамаев значится на основании постановления администрации г.Махачкалы от 04.01.1994г. (л.д. 14).

В соответствии со ст. 14 действовавшего до октября 2001 года закона РД "О земле" права граждан на земельный участок могли быть подтверждены только документами об отводе участка и государственным актом.

Кроме того, согласно земельному законодательству земельный участок как объект права собственности должен быть строго индивидуализирован, указаны

его границы, площадь и месторасположение. Эти сведения содержатся в государственном земельном кадастре и документах, удостоверяющих право собственности на земельный участок.

В силу пункта 4 Порядка выдачи регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом 20.05.92г., на вновь предоставляемые земельные участки одновременно с оформлением свидетельства в обязательном порядке изготавливается чертеж границ или план выкопировка с плана землепользования с указанием на нем границ предоставленных земель.

Пунктом 2 Указа Президента РФ от 11.12.93г. N2130 "О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость" регистрация и оформление документов о правах на земельные участки возлагалась на Комитет РФ по земельным ресурсам и землеустройству и его территориальные органы на местах.

Согласно ч.2 ст. 14 Закона РД "О земле" (действовавшего на момент возникновения правоотношений) приступать к использованию предоставленного земельного участка до установления соответствующими землеустроительными организациями границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право на земельный участок, запрещается.

Из материалов дела усматривается, что согласно постановлению администрации г.Махачкалы от "дата". N Сайпулаеву М. на состав семьи из 7 чел. выделен земельный участок в "адрес".

Согласно акту выноса в натуру границ земельного участка от "дата" Сайпулаеву М. отведен земельный участок N в МКР- N "адрес".

Как усматривается из постановления администрации г.Махачкалы от "дата". N Сайпулаеву М. переоформлен земельный участок N в МКР N "адрес".

На земельный участок N в МКР N "адрес" имеются кадастровые паспорта (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 24.08.2012г. и 29.11.2012г.

Из договора купли-продажи земельного участка и передаточного акта от "дата" следует, что на земельный участок N в МКР N "адрес", общей площадью 500 кв.м. договор заключен между гражданами Сайпулаевым М.З. и Абдулмажидовым И.А.

Согласно договора купли-продажи земельного участка с жилым домом и передаточного акта от "дата". Сайпулаев М.З. продал Гусейрамазанову З.Р. земельный участок площадью 500 кв.м. с кадастровым N N и размещенный на нем жилой дом под литером "А" в г.Махачкала, "адрес", МКР- N, участок N.

Также, из договора купли-продажи (купчая) земельного участка от 10.12.2012г. усматривается, что Сайпулаев М.З. продал Курбанову М.А. земельный участок площадью 500 кв.м. с кадастровым N N, находящийся по адресу: г.Махачкала, "адрес", МКР- N, участок N

Из договора купли-продажи (купчая) земельного участка и передаточного акта от 28.09.2007г. усматривается, что Сайпулаев М.З. продал Абдулмажидову И.А. земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым N N, находящийся по адресу: г.Махачкала, МКР " "адрес"", участок N N.

В соответствии со свидетельством о госрегистрации права земельного участка от "дата" Абдулмажидову И.А. принадлежит земельный участок на основании договора купли-продажи (купчая) и передаточного акта от "дата". N в МКР- N "адрес".

Согласно свидетельства о госрегистрации права земельного участка от "дата" Абдулмажидову И.А. принадлежит жилой дом на земельном участке на основании договора купли-продажи (купчая) и передаточного акта от 28.09.2007г. N в МКР- N "адрес".

Из кадастрового паспорта, домовой книги и выписки ФГУП "Ростехинвентаризация" от 15.12.2012г. следует, что Абдулмажидову И.А. принадлежит жилой дом на земельном участке N в МКР- N "адрес", N N.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

На основании ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Мамаева М.М., суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что земельный участок ему не был отведен в натуре и надлежащий документ об этом не был выдан. Достоверные доказательства о предоставлении ему спорного участка, занятого ответчиком, Мамаевым М.М. суду не представлены.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г.Махачкалы от 18 февраля 2015года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мамаева М.М. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи