Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе
председательствующего Явкиной М.В.,
судей Еремина В.А., Соболевой С.Л.,
при секретаре С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в "адрес" Алтайского края на решение Индустриального районного суда "адрес" Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу
по иску К. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в "адрес" Алтайского края о признании решения незаконным, включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии.
Заслушав доклад судьи Еремина В.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
К. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в "адрес" Алтайского края (далее - УПФР в "адрес", Управление) об отмене решения Управления Пенсионного фонда РФ в "адрес" от ДД.ММ.ГГ N *** об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с "данные изъяты" ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"; зачете в специальный льготный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГ. - период работы в районах, приравненных к местностям Крайнего Севера; зачете в календарный, общий и льготный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.; зачете в календарном и льготном исчислении периодов работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год; зачете в календарном и льготном исчислении периода с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год; зачете дней отдыха ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ в календарный и льготный стаж; возложении на ответчика обязанности назначить пенсию с ДД.ММ.ГГ года.
В обоснование требований ссылается на то, что он обратился в УПФР в "адрес" с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности на основании "данные изъяты" ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". С учетом уточнения исковых требований просил включить в специальный стаж работы следующие периоды: с ДД.ММ.ГГ. в должности фельдшера отделения скорой помощи Долматовской врачебной амбулатории в производстве МУЗ " "данные изъяты"", в особых условиях труда с ДД.ММ.ГГ., так как "адрес" приравнен к местностям Крайнего Севера согласно распоряжению Президента РФ от ДД.ММ.ГГ ***. "адрес" больница находится на территории муниципального образования " "данные изъяты"" и относится к сельской местности. ДД.ММ.ГГ. в должности фельдшера скорой медицинской помощи выездной бригады ММУ " "данные изъяты""; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. в должности фельдшера группы анестезиологии-реанимации и группе интенсивной в льготном исчислении как "данные изъяты" работы; включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в льготном исчислении как "данные изъяты" работы.
Решением УПФ РФ в "адрес" ему было отказано в досрочном назначении пенсии по причине недостаточности специального стажа. Считает решение Управления незаконным, поскольку в спорные периоды он осуществляла трудовую деятельность в должностях среднего медицинского персонала, предусмотренных законодательством, в режиме полного рабочего дня деятельность по охране здоровья населения.
Определением Индустриального районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГ в связи с отказом от иска в части производство по делу прекращено в части включения следующих периодов в специальный трудовой стаж К.: с ДД.ММ.ГГ.; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год; дней ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ года.
Решением Индустриального районного суда "адрес" Алтайского края от ДД.ММ.ГГ исковые требования К. удовлетворены в части и постановлено:
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Алтайского края от ДД.ММ.ГГ п. "данные изъяты" об отказе в установлении пенсии К. в части не включения в специальный стаж периодов работы в льготном исчислении с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в "адрес" Алтайского края включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости К. на основании пп "данные изъяты" ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" периоды его работы:
- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности фельдшера группы анестезиологии-реанимации ММУ "Городская станция скорой и неотложной медицинской помощи, "адрес"" (с ДД.ММ.ГГ. МУЗ "Станция скорой медицинской помощи "адрес"") в льготном исчислении (один год как год и шесть месяцев);
- ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности фельдшера группы интенсивной терапии (с ДД.ММ.ГГ. фельдшер скорой медицинской помощи (группы интенсивной терапии)) МУЗ "Станция скорой медицинской помощи "адрес"" (с ДД.ММ.ГГ. МБУЗ "Станция скорой медицинской помощи "адрес"", с ДД.ММ.ГГ. КГБУЗ "Станция скорой медицинской помощи, "адрес"") в льготном исчислении (один год как год и шесть месяцев).
Включить в специальный стаж К. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - в льготном исчислении ( "данные изъяты").
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в "адрес" Алтайского края произвести досрочное назначение трудовой пенсии по старости К. ранее достижения установленного возраста с ДД.ММ.ГГ.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в "адрес" Алтайского края в пользу К. расходы по оплате государственной пошлины в размере "данные изъяты" рублей.
В апелляционной жалобе на указанное решение ответчик просит его отменить, принять новое об отказе в удовлетворении иска в полном объеме. Указав, что при вынесении решения судом были существенно нарушены нормы материального права, повлиявшие на исход дела, суд неверно истолковал и применил закон, подлежащий применению. Правовых оснований для исчисления спорных периодов с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве фельдшера группы анастезиологии-реанимации и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве фельдшера группы интенсивной терапии в льготном исчислении год работы за год и шесть месяцев не имеется. Свою позицию ответчик основывает на Перечнях структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в страж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, утв. Постановлением N 464, 1066, 781. В материалах дела отсутствуют доказательства выполнения истцом работы в спорные периоды в должности, предусмотренной Перечнем *** либо Перечнем N 781. Судом сделан вывод не основанный на нормах материального права, о том, что функциональные обязанности фельдшера и медицинской сестры-анестезистки группы анестезиологии-реанимации идентичны. Полагает, что из факта тождественности функциональных обязанностей не возможно сделать вывод о тождественности двух одновременно существующих в группе анестезиологии-реанимации должностей, фельдшера и медицинской сестры-анестезистки, поскольку в спорные периоды в учреждении, в котором протекала трудовая деятельность истца, имелись наименования должностей. Необоснованность принятого решения свидетельствует о нарушении п.1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Нормами Правил *** от ДД.ММ.ГГ не предусмотрена возможность включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.
В суде апелляционной инстанции истец возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле и извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
Выслушав истца, проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов жалобы на основании ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
Как следует из материалов дела, основанием для предъявления настоящего иска в суд, послужили обстоятельства того, что решением органа пенсионного обеспечения истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
При этом в нарушение закона периоды работы истца в качестве фельдшера (группы анестезиологии-реанимации) с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ фельдшера (группы интенсивной терапии) с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ не включены в специальный стаж в льготном исчислении (один год как год и шесть месяцев), так как наименования должности "фельдшер" и структурного подразделения "группа интенсивной терапии" не предусмотрены п.2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, год работы в которых засчитывается в стаж работы как год и шесть месяцев. Также не включены в специальный стаж периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГ по 23.12.2005, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N516. При этом в специальный стаж К. в календарном порядке включены периоды работы в ММУ "Городская станция скорой медицинской помощи, "адрес" в качестве фельдшера скорой медпомощи выездной бригады с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, фельдшера (группы анестезиологии-реанимации) с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ фельдшера (группы интенсивной терапии) с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, фельдшера скорой медицинской помощи с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ
Согласно сведениям ответчика специальный стаж истца составляет "данные изъяты".
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, руководствуясь нормами законодательства, регулирующими спорные правоотношения, пришел к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в части.
Соглашаясь с правильным выводом суда, судебная коллегия исходит из следующего.
Согласно пп. 20 п.1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В силу пункта 2 статьи 27 названного закона, списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Из содержания правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГ N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ до вступления в силу новых правовых актов могут применяться нормативные правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда или пенсию за выслугу лет.
Во исполнение указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации издано постановление *** от ДД.ММ.ГГ, которым утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев.
В разделе "Наименование должностей" вышеуказанного Списка в подразделе "средний медицинский персонал" указана должность "фельдшер", в разделе "Наименование учреждений" - "станции скорой медицинской помощи; скорой и неотложной медицинской помощи".
В пункте 2 разделов Перечня "Наименование структурных подразделений", "Наименование должностей" предусмотрены медицинские сестры - анестезисты, работающие в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, должность "фельдшера" в нем отсутствует.
Аналогичное указывалось в Списке и Перечне, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" и которые утратили силу с принятием постановления Правительства Российской Федерации Постановлением от ДД.ММ.ГГ N 781.
В соответствии с п.2 Постановления Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГ *** "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии исчисление сроков выслуги лет производилось как один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и шесть месяцев.
Из системного анализа приведенных правовых норм следует, что правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения имеют лица, работающие в медицинских учреждениях в должностях, предусмотренных указанными Списками профессий и должностей.
Таким образом, в соответствии с пенсионным законодательством, действующим в спорные периоды, стаж работы в должности фельдшера включается в специальный стаж в календарном исчислении, а работа в должности медицинской сестры - анестезиста в льготном исчислении.
Вместе с тем, судебная коллегия полагает, что у суда имелись основания для зачета истцу спорных периодов в льготном исчислении.
В соответствии с п. 16 Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Как следует из материалов дела и установлено судом, из содержания записей в трудовой книжке, К. имеет специальное образование по специальности фельдшер.
Штатными расписаниями за ДД.ММ.ГГ представленным в материалы дела КГБУЗ "ССМП "адрес"" предусматривались должности фельдшера группы анестезиологии-реанимации, медицинской сестры-анестезистки; в ДД.ММ.ГГ имелась должность фельдшер или мед.сестра-анестезист группы анестезиологии-реанимации. Согласно штатным расписаниям за ДД.ММ.ГГ предусмотрены должности фельдшер или мед.сестра-анестезист ГАР (группа анестезиологии - реанимации) и фельдшер ГИТ (групп интенсивной терапии).
Согласно должностных инструкций КГБУЗ "ССМП, "адрес"" фельдшера (медсестры-анестезиста) группы анестезиологии-реанимации, утвержденной ДД.ММ.ГГ.; фельдшера, утвержденной ДД.ММ.ГГ; медсестры-анестезистки в группе анестезиологии-реанимации, утвержденной ДД.ММ.ГГ.; фельдшера (медсестры-анестезиста) группы анестезиологии - реанимации (СРБ, СДРБ, СКРБ) от ДД.ММ.ГГ.; фельдшера (медсестры) (группы интенсивной терапии) от ДД.ММ.ГГ.; медсестры-анестезистки (медбрата, фельдшера) (группы анестезиологии-реанимации) от ДД.ММ.ГГ.; медицинской сестры-анестезиста (медбрата, фельдшера) (группы анестезиологии-реанимации выездных бригад) от ДД.ММ.ГГ., в обязанности данных лиц входит оказание реанимационной помощи и интенсивной терапии больным и пострадавшим.
Из должностной инструкции фельдшера в группе интенсивной терапии от ДД.ММ.ГГ следует, что в группу интенсивной терапии скорой медицинской помощи допускаются лица, имеющие среднее медицинское образование по специальности "Лечебное дело", "Сестринское дело", прошедшие подготовку по оказанию экстренной медицинской помощи больным и пострадавшим при угрожающих жизни состояниях и владеющие приемами и методами реанимации и интенсивной терапии. Фельдшер проводит больным и пострадавшим необходимый объем и перечень медицинских манипуляций, диагностических исследований, в составе бригады выполняет комплекс реанимационных мероприятий. Кроме того, фельдшер (медсестра) в группе интенсивной терапии в составе бригады может быть направлен на любой вызов, независимо от профиля бригады, ее укомплектованности.
Письмом Министерства здравоохранения от ДД.ММ.ГГ, в зависимости от конкретных условий работы, наличия подготовленных кадров, объема работ по каждому профилю, было разрешено на местном уровне устанавливать вместо должностей "медицинская сестра-анестезист" специализированных анестезиолого-реанимационых бригад" должности фельдшеров после их подготовки по анестезиологии-реанимации по программам для медицинских сестер-анестезистов.
Согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.07.2010г. N541-н "Об утверждении единого квалификационного справочника должностей работников в сфере здравоохранения" определены требования к квалификации медицинской сестры-анестезиста: среднее профессиональное образование по специальности "Лечебное дело", "Акушерское дело", "Сестринское дело" и сертификат специалиста по должности "Анестезиология и реаниматология".
Также, из представленных доказательств следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГ. повышал свою квалификацию в Базовом медицинском колледже по программе усовершенствования на цикле "Скорая и неотложная помощь".
Из представленного удостоверения *** следует, что К. имеет первую квалификационную категорию по специальности "Лечебное дело".
Согласно приказу главного врача N443-л от ДД.ММ.ГГ "О приведение в соответствие наименований должностей", на основании которого приведены наименования структурных звеньев и должностей медицинских работников в соответствие со штатными нормативами медицинского персонала, утвержденными приложением 11 к Приказу Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГ *** и приложением 14 к приказу Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГ N100, с внесением изменений в штатные расписания прошлых лет. Именовать: бригады реанимационного назначения всех наименований - группами анестезиологии-реанимации; врачей бригад реанимационного назначения всех наименований - врачами-анестезиологами-реаниматологами; средний медицинский персонал бригад реанимационного назначения всех наименований - медицинскими сестрами-анестезистами или фельдшерами; средний медицинский персонал службы обеспечения - фельдшерами или медицинскими сестрами.
Из архивной справки КГБУЗ "ССМП, "адрес"" от ДД.ММ.ГГ следует, что с ДД.ММ.ГГ К. в отпуске по уходу за ребенком не находился, с ДД.ММ.ГГ по настоящее время работает на полную ставку.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что суд обоснованно пришел к выводу о том, что занимая должность фельдшера скорой медицинской помощи группы анестезиологии-реанимации, а также группы интенсивной терапии, истец фактически выполнял обязанности медицинской сестры-анестезиста, в связи с чем правомерно обязал ответчика включить К. в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно спорные периоды (за исключением времени на курсах повышении квалификации) его работы в льготном исчислении.
Поскольку продолжительность специального стажа истца с учетом исчисления спорных периодов его работы в льготном порядке составила, на день обращения с заявлением, более 30 лет, то суд также обоснованно признал за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГ, обязав ответчика произвести его назначение.
Что касается периода включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, суд правильно исходил из следующего.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу пункта 4 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании приказов К. с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ направлен в Барнаульский базовый медицинский колледж на заочно-очный цикл усовершенствования с сохранением на период очной формы обучения средней заработной платы по основному месту; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ направлен для повышения квалификации в Базовое медицинское училище Алтайского края по повышению квалификации "адрес" на цикл усовершенствования с сохранением за период обучения места работы (должности) и средней заработной платы; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ направлен для повышения квалификации с отрывом от работы в Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Базовый медицинский колледж Алтайского края - центр повышения квалификации работников здравоохранения" "адрес" на цикл усовершенствования с сохранением на период направления для повышения квалификации места работы (должности) и средней заработной платы по основному месту работы.
Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, прохождение истцом курсов повышении квалификации было связано с трудовыми отношениями и направлено на повышение квалификации медицинских работников, каковым и являлся истец.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно включил спорные периоды в специальный стаж истца.
Доводы жалобы основаны на ошибочном толковании норм материального права и исследованных судом доказательств, в связи с чем являются несостоятельными.
Иных доводов, влекущих к отмене решения апелляционная жалоба не содержит, поэтому судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Алтайского края на решение Индустриального районного суда "адрес" Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.