Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 мая 2015 г. по делу N 12-315/2015

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Абземилова З.Р.,

при секретаре Хафизовой Ю.Ф.,

с участием Максютова Р.Н. - лица, в отношении которого возбуждено административное производство,

адвоката Кибальника О.Ю. - защитника Максютова Р.Н., действующего на основании ордера N ... от 27 апреля 2015 года,

в отсутствие ФИО1., ФИО2., ФИО3. - потерпевших,

Ключникова Е.А. - инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Уфимскому району, составившего протокол об административном правонарушении,

извещенных надлежащим образом о дате рассмотрения дела (л.д. 77, 79),

рассмотрев жалобу защитника Максютова Р.Н. - Кибальника О.Ю. на постановление судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 21 апреля 2015 года, которым:

Максютов Р.Н., ... года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год,

УСТАНОВИЛА:

протоколом об административном правонарушении инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Уфимскому району Ключникова Е.А. от 13 февраля 2015 года в отношении Максютова Р.Н. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за то, что 03 октября 2014 года в 22.15 час. на 7 км автодороги Уфа-Чишмы, управляя автомобилем ... , гос.рег.знак ... , при движении приближаясь к перекрестку неравнозначных дорог, двигаясь по второстепенной дороге не уступил дорогу автомобилю ... , гос.рег.знак ... , движущемуся по главной дороге, чем нарушил пункт 13.9 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ). В результате дорожно-транспортного происшествия (далее - ДТП) пассажиры автомобиля ... ФИО5., несовершеннолетние ФИО6. и ФИО7. получили телесные повреждения, повлекшие легкий вред здоровью (л.д. 50).

Производство по делу проводилось в форме административного расследования (л.д. 1). Дело передано на рассмотрение в суд (л.д. 51).

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан принял вышеуказанное постановление от 21 апреля 2015 года, придя к выводу о совершении Максютовым Р.Н. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, вследствие нарушения пункта 13.9 ПДД РФ.

В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан защитник Максютова Р.Н. - Кибальник О.Ю. предлагает постановление судьи от 21 апреля 2015 года отменить, производство по делу прекратить или изменить, назначив Максютову Р.Н. наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей. Указывается, что судом наказание назначено несправедливо суровое, не учтено признание Максютовым Р.Н. вины и раскаяние, посещение им потерпевших в медицинских учреждениях, наличие на иждивении двух малолетних детей. О факте возбуждения административного расследования Максютов Р.Н. не уведомлялся, копия соответствующего определения ему не вручена.

Изучив материалы дела, выслушав Максютова Р.Н., его защитника Кибальник О.Ю., поддержавших доводы жалобы, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены постановления судьи районного суда.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 КоАП РФ).

Из содержания части 4.1 указанной статьи следует, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Как следует из материалов дела, должностным лицом не были приняты необходимые меры к надлежащему извещению Максютова Р.Н. о месте и времени составления протокола. Данные об извещении сотрудником полиции Максютова Р.Н. о дате составления протокола об административном правонарушении в деле отсутствуют.

13 февраля 2015 года должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Уфимскому району в отношении Максютова Р.Н. составлен протокол об административном правонарушении в его отсутствие.

Копия протокола направлена в адрес Максютова Р.Н. по почте (л.д. 50).

В этой связи допущено нарушение требований статьи 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Максютова Р.Н.

При таких обстоятельствах постановление судьи районного суда не может быть признано законным, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - направлению в тот же суд на стадию подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

жалобу защитника Максютова Р.Н. - Кибальник О.Ю. удовлетворить частично.

Постановление судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 21 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, в отношении Максютова Р.Н. отменить.

Дело направить в тот же суд для выполнения требований пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п З.Р. Абземилова

Справка

судья Шухардина Г.Ю.

дело N ...