Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 июня 2015 г. по делу N 12-329/2015

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.,

при секретаре Хафизовой Ю.Ф.,

с участием представителя УФМС России по Республике Башкортостан ФИО4,

в отсутствие ФИО1 - лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, извещенного о времени и месте судебного разбирательства согласно данных сайта www.russianpost.ru по отправлению с внутрироссийским почтовым идентификатором (л.д. 35)

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ОИК УФМС России по РБ ФИО3 на постановление судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 24 апреля 2015 г., которым:

ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением ему наказание в виде административного штрафа в размере 7000 рублей,

УСТАНОВИЛА:

24 апреля 2015 г. судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан вынес вышеприведенное постановление.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, инспектор ОИК УФМС России по РБ ФИО3 просит отменить постановление судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 24 апреля 2015 г., полагая, что судья первой инстанции ошибочно назначил ФИО1 наказание без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Нахожу возможным рассмотреть жалобу по настоящему делу в отсутствие ФИО1, поскольку он надлежащим образом извещен о времени и месте пересмотра судебного постановления, кроме того, нормами КоАП РФ не предусмотрено обязательное участие лиц, привлекаемых к административной ответственности, в ходе пересмотра судебных актов.

В судебном заседании представитель УФМС России по Республике Башкортостан ФИО4 доводы жалобы поддержал.

Изучив материалы дела и рассмотрев доводы жалобы, нахожу основания для отмены постановления судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 24 апреля 2015 г. по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что дата в 11 час. 00 мин. при проверке соблюдения миграционного законодательства гражданином Республики ... ФИО1, дата г.р., установлено, что данный гражданин, пребывающий по адресу: адрес - ... не имеет документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, а равно уклоняется от выезда с территории Российской Федерации. Указанное правонарушение совершено им повторно.

Из постановления судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 24 апреля 2015 г. следует, что все материалы дела были исследованы судьей в полном объеме. Таким образом, оценив все юридически значимые обстоятельства по делу, судья пришел к обоснованному выводу, что ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

При этом судья первой инстанции мотивировал назначение ФИО1 наказания без административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимостью уважения международного права ФИО1 на уважение семейной жизни.

В то же время инспектор ОИК УФМС России по РБ ФИО3 предоставил копии документов, отрицательно характеризующих ФИО1, в частности, то, что ФИО1 воспитанием несовершеннолетних детей в должном порядке не занимается, постоянного источника дохода не имеет, поощряет прогулы сына в школу (л.д. 26-30).

В связи с чем, для решения вопроса о возможном нарушении права ФИО1 на уважение его семейной жизни необходимо опросить ФИО5, с которой ФИО1 состоит в незарегистрированном браке, и имеют двоих несовершеннолетних детей; главу сельского поселения ... ФИО6; участкового уполномоченного полиции; представителей комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене.

Учитывая, что срок давности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на момент рассмотрения жалобы не истек, дело надлежит направить в Уфимский районный суд Республики Башкортостан на новое рассмотрение.

Доводы жалобы о неверном назначении привлекаемому лицу административного наказания в части административного выдворения за пределы Российской Федерации заслуживают внимания и подлежат проверке при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Башкортостан,

РЕШИЛА:

Постановление судьи Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 24 апреля 2015 г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, отменить.

Дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Жалобу инспектора ОИК УФМС России по РБ ФИО3 удовлетворить.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан С.И. Шарафутдинова

справка:

судья Кузнецов А.В.

дело N 12-329/2015